7. Углублять реформу финансово-налоговой, финансово-банковской и других систем, совершенствовать систему макрорегулирования и макроконтроля. Здесь важно в свете дальнейшего выравнивания основных общественных услуг и создания основных функциональных регионов совершенствовать систему общественных финансов. Углублять реформу бюджетной системы, усиливать бюджетное управление и контроль, оздоровлять систему соразмерения финансовых ресурсов с соответствующими полномочиями центра и мест, ускорять формирование единой, нормированной и прозрачной системы трансфертных финансовых платежей, увеличивать масштабы и долю обычных трансфертных платежей, вложения в сферу общественных услуг. Совершенствовать финансовую систему провинциального и ниже уровня для повышения возможностей низовых правительств в оказании общественных услуг. Важно держаться финансово-налоговой системы, благоприятствующей научному развитию, вводить и улучшать порядок платного пользования ресурсами, а также механизм компенсации за разрушение экологической среды. Продвигать и дальше реформу финансово- банковской системы, обеспечивая развитие финансовых рынков всех типов и создавая такую современную финсистему, которая охватывает разные формы собственности и хозяйствования, отличается рациональной структурой, совершенной функциональностью, высокой эффективностью и надежностью. Следует повышать конкурентоспособность банковской, фондовой и страховой отраслей. Оптимизировать структуру рынков капитала и поднимать по разным каналам удельный вес прямой аккумуляции денежных средств. Усиливать и улучшать финансовый контроль и управление, предотвращать и снимать финансовые риски. Совершенствовать механизм формирования валютного курса китайского юаня, постепенно обеспечивая его конвертируемость по статьям капитала. Вести вглубь реформу инвестиционной системы, улучшать и устроживать при этом порядок допуска на рынок. Совершенствовать систему государственного планирования. Выявлять ориентирующую роль государственных программ развития, планов и производственной политики в области макрорегулирования и макроконтроля, путем комплексного применения финансовой и монетарной политики повышать уровень макрорегулирования и макроконтроля.
8. Увеличивать открытость внешнему миру вширь и вглубь, повышать уровень экономики открытого типа. Продолжая основную государственную политику расширения внешних связей и еще лучше соединяя "привлечение к себе" с "собственным выходом за рубеж", важно ширить сферу открытости, оптимизировать ее структуру и повышать ее качество, улучшать взаимовыгодную, безопасную и высокоэффективную экономическую систему открытого типа со свойственным ей взаимостимулированием внутреннего развития страны и открытости для внешнего мира, а тем самым создавать себе новые преимущества для участия в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции в условиях экономической глобализации. Посредством углубления открытости приморья, ускорения открытости внутренних районов страны и повышения уровня открытости приграничных районов обеспечивать взаимостимулирование открытости для самих себя и открытости для внешнего мира. Требуется ускорять трансформацию модели внешнеторгового роста, при этом опираться на качество для достижения победы, регулировать структуру импорта- экспорта, стимулировать трансформацию и восхождение давальческой торговли на более высокую ступень, обеспечивать интенсивное развитие сервисной торговли. Обновлять формы и оптимизировать структуру использования инокапитала, выявляя его позитивную роль в стимулировании самостоятельной инновации, повышении классности производств, гармонизации регионального развития. На основе инновации форм зарубежного инвестирования и сотрудничества, поддержки интернационализации хозяйственной деятельности предприятий в сфере разработок и освоения, производства, сбыта и т. д. ускорять появление на свет наших транснациональных корпораций и всемирно известных марок. Предстоит активно ширить взаимовыгодное международное сотрудничество в сфере энергетических ресурсов. Осуществлять стратегию создания зон свободной торговли, усиливать двустороннее и многостороннее торгово-экономическое сотрудничество. Притом комплексными мерами стимулировать сбалансированность в основном международных платежей. Уделять особое внимание предотвращению международных экономических рисков.
Осуществление хорошего и быстрого развития национальной экономики позволит значительнее увеличить нашу экономическую мощь и продемонстрировать могучие жизненные силы социалистической рыночной экономики.
|