Эффективнее стимулировать развитие средних и малых предприятий. Здесь, во-первых, предстоит создать и усовершенствовать систему обслуживания средних и малых предприятий. А конкретно, неотложно пересмотреть нормативные критерии классификации по средним и малым предприятиям, ускорить создание общественных сервисных площадок и сети информационного обслуживания для этих предприятий, а также предпринимательских баз малых предприятий, сильнее сократить и упростить административное визирование, твердой рукой выявлять и упразднять неразумные денежные сборы. Во-вторых, продолжить политику финансовой поддержки средних и малых предприятий. На эту поддержку из центрального бюджета пойдет 10,6 млрд юаней целевых средств. Притом по отношению к малым предприятиям с ничтожными доходами станет действовать политика льготного подоходного налогообложения. Специальные средства из центрального бюджета на техническую реконструкцию должны будут охватить средние и малые предприятия, но и местным правительствам, в свою очередь, тоже придется увеличить вложения. В-третьих, предстоит наращивать финансовую поддержку средним и малым предприятиям, совершенствовать систему оценки кредитоспособности малых предприятий, поощрять создание их кредиторискового компенсационного фонда. Полностью освобождать от налога кредиты малым и средним предприятиям, идущие на взносы в резервный фонд на случай кредитного ущерба. Развивать многоуровневую систему кредитных гарантий для средних и малых предприятий, серьезно проводить установки на освобождение от налога с оборота организаций кредитного поручительства за средние и малые предприятия, отвечающих установленным нормам, политику отчислений в резервный фонд и вычета суммы компенсаций за ущербы до уплаты налогов. Расширять каналы аккумуляции средств для средних и малых предприятий, практически решать проблемы с аккумуляцией средств для средних и особенно небольших предприятий.

Предстоит ускорить развитие сервиса. В частности, значительнее повысить как сам уровень его развития, так и его удельный вес в народном хозяйстве. Всемерно развивать сферы сервиса, адресованные производству, такие, как финансы, логистика, информатика, разработки и освоение, промышленный дизайн, коммерция, экономия энергоресурсов и охрана окружающей среды, стимулировать органическое слияние сервисной индустрии с современной фабрично-заводской промышленностью. Обеспечивать всемерное развитие городской коммунальной службы, служб недвижимости и эксплуатации жилья, микрорайонного обслуживания и других видов сервиса, связанного с народным благосостоянием. Ускоренно развивать туризм, интенсивно ширить новые сферы услуг. Ввиду слабости базы сельского сервиса и огромного потенциала его развития, необходимо ускорить формирование и совершенствование системы производственно-бытового обслуживания на селе, основу которой составляют производство и сбыт, научно-техническое информирование и финансовое обслуживание. Ускоряя создание открытого, равноправного и нормированного порядка доступа в индустрию сервиса, поощрять вложение общественного капитала в эту отрасль. Продолжая совершенствовать установки на стимулирование развития сервиса, постепенно вводить тарифы на электро-, водо-, газо- и теплоснабжение, одинаковые в основном с тарифами в промышленности, для тех сервисных отраслей, развитие которых поощряется государством.