3. Укреплять и усиливать базисное положение сельского хозяйства, стимулировать его устойчивое развитие и продолжительный рост доходов у крестьян

В нынешнем году нужно особо заняться пятью вещами. Во-первых, обеспечить стабильное развитие зернового производства, а конкретно, действенно стабилизировать посевную площадь под зерновыми, выделяя повышение урожайности на единицу площади и оптимизацию структуры ассортимента, доводя новые зернопроизводящие мощности до 50 млн тонн. Во-вторых, предстоит урегулировать структуру сельского хозяйства с ориентиром на рыночный спрос. Притом поддерживать здесь производство наиболее важных и дефицитных видов сельхозпродукции, повышать качество, экономическую эффективность и конкурентоспособность продукции сельского хозяйства в целом. Ускорять районирование новой очереди приоритетной сельхозпродукции, оказывая поддержку зонам приоритетных производств в расширении посевов масличных и других технических культур, стабилизации свиноводства, осуществлении программы подъема молочного хозяйства, стимулировании масштабного развития животноводства и аквакультуры по линии стандартизации и ветеринарно-санитарной безопасности. Усиливать профилактику и локализацию серьезных зоо- и фитологических эпидемий. В-третьих, нужно будет усилить сооружение агроинфраструктуры и благоустройство села. В частности, развернуть масштабное землеупорядочение посредством комплексной планировки пахотных земель, системы гидромелиорации, дорожного сообщения и лесных участков, чтобы можно было продвинуться в преобразовании низкоурожайных полей и создании высококлассной пашни. Ускорить темпы аварийного ремонта и укрепления, так сказать, «больных» крупных, средних и наиболее важных малых водохранилищ, усилить реконструкцию как районов ирригации в целом, так и малой гидромелиорации. Постараться к концу будущего года охватить в основном все волости и поселки страны, а также все административные села восточного и центрального регионов, у которых есть на то условия, сетью дорог с твердым покрытием, а все административные села западного региона, и тоже там, где есть условия, – сетью шоссейных проселочных дорог. Намечено обеспечить безопасной питьевой водой дополнительно 60 млн жителей, увеличить число пользователей болотного газа на 5 млн дворов, продолжить усиленное строительство на селе электросети, почтовой связи, а также социальной и другой инфраструктуры. В-четвертых, предстоит по разным каналам увеличивать доходы крестьян. Для этого будет всемерно обеспечиваться развитие специфических современных агрохозяйств, поддерживаться как тонкая и глубокая переработка сельхозпродукции, так и ее сбыт, гарантироваться развитие второй и третьей индустрии на селе, ускоряться строительство малых городов, наращиваться мощь уездной экономики. В-пятых, значительнее усилится динамика освоенческих работ в помощь бедствующим. Конкретно говоря, в нынешнем году будет введена новая норма помощи нуждающимся, а это значит, что сельское население с низкими доходами будет полностью включено в сферу политики поддержки бедноты. Новая норма будет выше прежней и в среднедушевом расчете составит 1 196 юаней, а число получающих эту помощь достигнет 40,07 млн человек. Все это значит, что наши освоенческие работы в помощь нуждающимся поднялись на новую высоту. В связи с этим предстоит, совершенствуя государственную стратегию и политику помощи нуждающимся, наращивать капиталовложения в их поддержку, неизменно держаться освоенческих форм организации этой помощи, делая упор на неослабное распространение ее на целые деревни, на перепрофилирующую подготовку рабочей силы, на помощь нуждающимся посредством организации производств и переселения с тем, чтобы можно было находить надежное решение вопросов пропитания и одежды для этой группы людей и всемерно вести ее к зажиточной жизни.