Разработанные нами Основные положения государственной средне- и долгосрочной программы развития науки и техники, которые начертили полную схему научно-технического развития на 2006–2020 гг., позволили приступить к осуществлению целой группы наиболее важных целевых программ. А это оказало и оказывает важное и далеко идущее влияние как на усиление наших возможностей в самостоятельной инновации, так и на продвижение строительства государства инновационного типа. В результате усилились исследования в области фундаментальных наук и на передовых технических рубежах, которые позволили получить весомые результаты первичной инновации – компьютеры с высокими характеристиками, мобильную связь 3-го поколения, супергибридный рис и т.д., создать целую партию конкурентоспособной продукции с самостоятельной интеллектуальной собственностью. За пять лет центральные финансы выделили на нужды науки и техники 340,6 млрд. юаней. Расходы же всего общества на развитие исследований и экспериментирования поднялись с 128,8 млрд. юаней в 2002 году до 366,4 млрд. юаней в 2007 году, что повысило их долю в ВВП с 1,07 до 1,49 процента. Серьезные сдвиги произошли в создании системы технической инновации, субъектами которой являются предприятия. Заметно возросла роль научно-технической инновации как опоры и двигателя социально-экономического развития.
Целый ряд разработанных и проводившихся нами производственных установок и целевых программ стимулировал оптимизацию производственных структур, повышение их классности. Ускоренными темпами пошло развитие информатики, биоинженерии, авиации и космонавтики, новых энергоносителей и материалов, морских и других новых и высокотехнологичных производств. Заметны успехи в подъеме производства оборудования. Бурно развивались туризм, финансы, логистика и другие виды современного сервиса. В полную силу шло строительство в области инфраструктуры и базовых производств, из целой группы ведущих объектов сооружение одних уже закончено, а других успешно продолжается. На год раньше срока закончилась прокладка Цинхай-Тибетской железной дороги, сообщение по ней уже открыто. Полностью выявлена комплексная эффективность гидроузла Санься в борьбе с наводнениями, выработке электроэнергии, судоходстве и т.д. Целиком сданы в эксплуатацию линии передачи электроэнергии и переброски газа с запада страны на ее восток. Успешно шли работы по перемещению части водных ресурсов южных рек в северные районы. Начато поочередное сооружение целого ряда таких важных объектов, как Силодуская ГЭС, Хунъяньхэская АЭС, скоростная железная дорога Пекин–Шанхай, нефтеперегонный завод мощностью 10 млн. тонн и этиленовые установки мощностью 1 млн. тонн. Важные сдвиги произошли в геологоразведочных и освоенческих работах на Пугуанском газовом и Наньпуском нефтяном месторождениях. За пять истекших лет мощность введенных в строй новых энергоблоков составила 350 млн. кВт, что равно суммарной мощности энергоблоков страны за все последние 53 года, то есть с 1950 по 2002 год. Протяженность новых автотрасс достигла 192 тыс. км, из которых 28 тыс. км приходится на скоростные дороги. Открылось сообщение по новым железнодорожным путям протяженностью 6 100 км. Построено 568 причалов для судов дедвейтом 10 тыс. тонн и более. Число новых телеком-абонентов достигло 494 млн. Все это позволило эффективно улучшить положение дел с энергетикой, транспортом и связью, увеличить резервы социально-экономического развития.
Особое значение придавалось экономии ресурсов и охране окружающей среды. Основными положениями 11-й пятилетней программы показатели по экономии энергоресурсов и уменьшению выбросов предусмотрены как обязательные. А в последние два года предложен и стал осуществляться проект комплексной работы в этой сфере, в результате чего созданы система показателей по сокращению энергозатрат и вредных выбросов, система контрольно-измерительной службы и система оценки и аттестации, а также система ответственности за осуществление поставленных целей, обнародован Государственный проект реагирования на климатические изменения. В соответствии с законом забракована значительная часть отсталых производственных мощностей. В частности, закрыты малые ТЭС суммарной мощностью 21,57 млн. кВт, 11,2 тыс. мелких угольных шахт, остановлены отсталые чугуноплавильные производства общей мощностью 46,59 млн. тонн, сталеплавильные – общей мощностью 31,47 млн. тонн, а также отсталые цементные заводы общей мощностью 87 млн. тонн. Задействовано 10 приоритетных энергосберегающих программ. Кардинальные сдвиги произошли в сероочистке на электростанциях, работающих на угле. За счет финансирования со стороны центрального правительства построен 691 объект по борьбе с загрязнением главных водных бассейнов. Продолжали шириться охрана природных лесов, борьба с очагами песчаных бурь в зоне Пекина и Тяньцзиня, другое экостроительство. За пять истекших лет восстановлены лесные массивы на участках, занятых под пашню, и осуществлено лесонасаждение общей площадью 31,91 млн. га, восстановлено 34,6 млн. га занятых под пастбища степей. Усилена охрана как земельных, так и водных ресурсов, за пять истекших лет дополнительно обработано и распахано 1,526 млн. га земли. Благодаря общим усилиям произошли позитивные сдвиги в экономии энергии и уменьшении выбросов. В 2007 году энергозатраты на единицу ВВП снизились на 3,27 процента против 2006 года, а в последние годы вообще впервые произошло снижение общего объема химического потребления кислорода на 3,14 и общего объема выброса двуокиси серы на 4,66 процента по сравнению с предыдущим годом. Совершен серьезный поворот как в понимании значения ресурсоэкономии и экоохраны, так и в осуществлении той и другой на практике.
|