В апреле 2003 г. в Китае был создан Комитет по надзору и управлению банковским сектором. Таким образом, в стране сформировалась целостная система контроля в сфере финансов, включающая Комитет по надзору и управлению банковским сектором, Комитет по надзору и управлению фондовыми сделками и Комитет по надзору и управлению страховыми операциями КНР, между которыми четко разграничены полномочия и налажен механизм взаимодействия. На конец 2008 г. активное сальдо по вкладам финансовых организаций в пересчете на китайскую национальную валюту – юань составило 47,8 трлн. юаней, по кредитам 32 трлн. юаней.

Противодействие мировому финансовому кризису

В 1997 году в Азии разразился финансовый кризис. Китай сыграл в нем роль ответственной

державы, решительно отказался от девальвации жэньминьби, благодаря чему был предупре-

жден новый виток девальвации валют в странах, подвергшихся финансовому кризису, и вместе

с другими странами пережил этот финансовый кризис.

В 2008 году, оказавшись в ситуации обостряющегося финансового кризиса в мировой экономике, китайское правительство прибегло к гибкой и осторожной макроэкономической политике, чтобы сохранить стабильный рост экономики Китая.

Снижение процентов. С 16 сентября 2008 года Центральный банк Китая снижал базовые

проценты годового кредита в жэньминьби, сейчас они составляют 0,27%.

Корректировка гербового сбора на фондовых биржах. 18 сентября 2008 года двусторонний гербовой сбор на фондовых биржах был изменен на односторонний сбор.

Распространение среднесрочных векселей. С 6 октября 2008 года Китайская межбанковская ассоциация рыночной торговли продолжила принимать регистрацию на выпуск среднесрочных векселей нефинансовых предприятий.

Отмена взимания индивидуального подоходного налога с процентов по вкладам. С 9 октября 2008 года был временно отменен индивидуальный подоходный налог, взимаемый с процентов по сберегательным вкладам.

Повышение закупочных цен на зерно. С 21 октября 2008 года Комитет развития и реформ значительно повысил минимальные закупочные цены на произведенное в 2009 году зерно.

Повышение ставки возвращаемого налога на 3486 видов экспортной продукции. С 21 октября 2008 года в соответствующей степени была повышена ставка возвращаемого налога на некоторые виды экспортной продукции отраслей концентрированного труда, высоконаучного содержания и высокой добавочной стоимости, это коснулось 3486 видов экспортной продукции, что составляет 25,8% всех товаров, облагаемых таможенной пошлиной.

10 мер по расширению внутреннего спроса и стимулированию роста. 5 ноября 2008 года Постоянный комитет Госсовета утвердил 10 мер о дальнейшем расширении внутреннего спроса и стимулировании экономического роста. Сюда входят: ускорение темпов строительства гарантированного «достойного жилья»; ускорение строительства сельской инфраструктуры; ускорение строительства важной инфраструктуры, как железные дороги, автомагистрали

и аэропорты; ускорение развития дела здравоохранения, культуры и просвещения; усиление

экологического строительства; активизация самостоятельного творчества и структурного

урегулирования; ускорение темпов восстановительных работ в районах, пострадавших от

землетрясения; повышение доходов населения в городах и селах; всестороннее развертыва-

ние во всех районах и во всех отраслях страны реформ по перепрофилированию налогов на

добавочную стоимость; увеличение финансовой поддержки росту экономики. Подсчитано, что

на осуществление этих мер к концу 2010 года потребуется около 4 трлн. юаней.

Новая политика в жилищном вопросе. С 17 декабря 2008 года при соответствующих

условиях впервые стали предоставляться льготные кредиты на покупку второй квартиры; отменены налог на коммерческие операции при перепродаже квартиры, купленной два года назад, и налог на городскую недвижимость.

Центробанк увеличил помощь средним и мелким предприятиям. Центробанк продолжает улучшать и укреплять финансовые услуги средним и мелким предприятиям, ускорил развитие и совершенствование системы финансовых услуг в отношении средних и мелких предприятий. Всемерно развиваются новые финансовые структуры – сельские банки, компании небольших кредитов, кредитные компании и сельские кооперативы финансовой взаимопомощи. Министерство финансов выделило дополнительно 1 млрд. юаней специально для кредитного поручительства средних и мелких предприятий.

Отмена и приостановление 100 видов административных сборов. С 1 января 2009 года по всей стране в едином порядке были отменены или приостановлены сборы, включающие накладные расходы на этапе обязательного образования, управленческие расходы при сломе старых зданий в городах, расходы на сельскохозяйственную технику и др., всего 100 видов административных платежей.

Реформы налогов на цены на нефтепродукты. С 1 января 2009 года налоги за потребление топлива заменили расходы за автодороги и другие пять видов расходов, наряду с этим была постепенно отменена плата за возвращение кредита утвержденной правительством автомагистрали второй категории.