Система национальной районной автономии

Система национальной районной автономии – один из основных политических институтов Китая. В Китае созданы районы национальной автономии трех уровней: автономные районы, автономные округа и автономные уезды. К настоящему времени в Китае были созданы 155 административных единиц национальной автономии, в том числе 5 автономных районов, 30 автономных округов и 120 автономных уездов (хошунов). 44 из 55 нацменьшинств образовали свои национально-территориальные автономии. Население национальных меньшинств, имеющих районную автономию, составляет 71% от общего численности нацменьшинств. Вместе с тем, в местах компактного проживания нацменьшинств на волостном уровне были образованы 1173 национальных волости в качестве дополнительной формы местной национальной автономии. Из 11 нацменьшинств, не осуществляющих районную автономию из-за малочисленности населения и небольших масштабов территорий проживания, 9 национальностей образовали национальные волости.

Под гарантией конституции и Закона о национальной районной автономии полностью гарантируются права на самоуправление в районах национальной автономии — Самостоятельное управление внутренними делами своей национальности и своего района; право вырабатывать положения об автономии и отдельно действующие положения; использование и развитие национальных языков и письменностей; уважение и обеспечение свободы вероисповедания нацменьшинств; сохранение или изменение национальных обычаев и нравов; самостоятельное планирование, управление и развитие в области экономического строительства; самостоятельное развитие образования, науки и техники, культуры и других социальных сфер.

Поддержка и помощь национальным территориям в ускорении развития со стороны государства недвусмысленно определена как его правовая обязанность. Государство форсирует финансовую поддержку районов национальной автономии, уделяет внимание экологическому строительству и охране окружающей среды в районах национальной автономии, принимает особые меры по оказанию помощи районам национальной автономии в развитии образования, наращивает помощь и поддержку бедных районов нацменьшинств, увеличивает вложения в социальные сферы районов национальной автономии, поддерживает расширение районами национальной автономии связей с внешним миром, занимается организацией партнерской поддержки районов национальной автономии со стороны развитых районов страны и проявляет особую заботу о специфических производственных и бытовых нуждах нацменьшинств.

Сегодня в результате более чем 50-летних усилий в районах национальной автономии заметно улучшились условия жизни и окружающая среда, экономическая и социальная сферы получили быстрое развитие. Жители этих районов наравне с народом всей страны пользуются плодами модернизации государства. Практика продемонстрировала огромные успехи китайской системы национальной районной автономии и ее практического осуществления в КНР. Решение национального вопроса в Китае путем введения этой системы – верный выбор, соответствующий китайским реалиям и отвечающий общим интересам народов всех национальностей.

                               Основные сведения о 5 автономных районах

Название района	Время создания	Административн ый центр	Площадь (кв. км.)	Общая численность населения на конец 2006 г. (10 тыс. чел.)
АР Внутренняя  Монголия	1 мая 1947 г.	г. Хух-Хото	1197547	2392,35
Гуанси-Чжуанский АР	15 марта 1958 г.	г. Наньнин	237693	4961
Тибетский АР	1 сентября 1965 г.	г. Лхаса	1228400	281
Нинся-Хуэйский АР	25 октября 1958 г.	г. Иньчуань	62818	603,73
Синьцзян-Уйгурский АР	1 октября 1955 г.	г. Урумчи	1655826	2050