|
|
Китайско-американские отношения |
 |
|
|
В 2001 году китайско-американские отношения изобиловали зигзагами,
большое влияние на них оказали инцидент гибели китайского пилота, чей
самолет был сбит самолетом ВВС США, и события 11 сентября в США. Лишь
благодаря усилиям обеих сторон, в особенности усилиям глав КНР и США,
во втором полугодии в отношениях двух стран наступило потепление. В день 30-й годовщины исторического визита в Китай президента Никсона, а именно 21 -- 22 февраля
нынешний президент США Буш прибыл в Китай с рабочим визитом. Этот визит Буша -- знаменательное событие в китайско-американских
отношениях, которое окажет далекоидущее влияние на развитие в новом веке конструктивного сотрудничества двух стран. На встрече в верхах стороны указали на большую важность китайско-американских отношений. Цзян Цзэминь указал:
"Общая тенденция развития двусторонних отношений остается благоприятной, что радует как народы наших стран, так и народы
всего мира". Буш, выступая перед китайскими и иностранными журналистами, сказал: "Наши отношения характеризуются
зрелостью и взаимным уважением. Это очень важно как для наших стран, так и для всего мира". Буш охарактеризовал переговоры
с Цзян Цзэминем как "откровенные и положительны". В ходе переговоров главы Китая и США, помимо достижения договоренности о продолжении в будущем стратегического диалога и обменов на
высоком уровне, согласились также активно развивать сотрудничество в сфере экономики, энергетики, науки и техники, охраны окружающей
среды, профилактики и лечения СПИД и пр., договорились о стратегическом диалоге по финансовым вопросам и проведении в текущем году
совместных двусторонних совещаний по вопросам экономики, торговли и научного прогресса. Стороны провели углубленное обсуждение вопроса борьбы с терроризмом, согласились усилить консультации и сотрудничество
на взаимоприемлемой и взаимовыгодной основе, наполнить содержанием механизм обмена и сотрудничества в борьбе с терроризмом на среднюю и дальнюю перспективу.
Президент Буш еще раз выразил благодарность китайскому правительству за поддержку, оказанную в борьбе с международным терроризмом. Еще до визита Буша в Китай, 19 октября 2001 года председатель Цзян Цзэминь и президент Буш имели встречу и переговоры
в ходе Шанхайского неофициального саммита Форума АТЭС. Переговоры оказались плодотворными, что означало
восстановление нормальных отношений двух стран и дало надежду на позитивное их развитие в будущем.
Было достигнуто единство мнений в вопросе необходимости совместных усилий для развития конструктивных отношений двустороннего
сотрудничества, была дана четкая ориентация
развитию китайско-американских отношений в будущем.
Хотя в 2001 году темпы мировой экономики явно снизились, экономика Соединенных Штатов переживала упадок,
однако обстановка в торгово-экономических отношениях двух стран все же оставалась благоприятной. По данным китайской таможни,
в период с января по ноябрь 2001 года объем китайско-американской торговли составил 66,8 миллиарда долларов США, на
8,9 % больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
За три квартала 2001 года число новых проектов в Китае, в которые американские предприниматели вложили свои инвестиции,
равнялось 1872, объем реальных инвестиций -- 3 183 миллионов долларов, на 37,76 % больше чем в предыдущем году. Вступление Китая в ВТО (ноябрь 2001 года) имеет важное значение для китайско-американских отношений.
Прежде всего отпала необходимость ежегодной процедуры утверждения американским Сенатом статуса Китая как страны наибольшего благоприятствования,
то есть был устранен политический фактор, использовавшийся некоторыми силами в качестве преграды на пути торговых отношений двух
стран, и ситуация в торговле стала более стабильной. Участие Китая в ВТО станет мощным стимулом в развитии торговли двух стран. В 2001 году хорошая тенденция наблюдалась в обмене и сотрудничестве
Китая и США в областях культуры, образования, науки и техники, здравоохранения,
спорта и др. Еще более тесными стали связи между народами двух стран. На данном этапе главными разногласиями между Китаем и США
являются следующие: 1.тайваньский вопрос, 2. вопрос об оружии массового
поражения и нераспространении военной техники, 3. вопрос создания противоракетных
систем и 4. вопрос о правах человека. В ноябре 2001 года Сенат США, обсуждая
вопрос продления статуса Китая как страны наибольшего благоприятствования, принял решение на неопределенное время
отложить голосование по проекту билля о так называемом "нераспространении Китаем военной техник". Следует
указать, что Китай неизменно выступает против распространения оружия массового поражения и установил строгий и эффективный контроль
за соответствующими материалами в соответствии с взятыми на себя обязательствами и с учетом своей торговли вооружением и позиции нераспространения
указанного оружия, тем самым сделал свой вклад в нераспространение оружия массового поражения в мировом масштабе. Китай решительно
выступает против тех сенаторов в Конгрессе США, кто использует
вопрос о нераспространении военной техники для вмешательства во внутренние дела Китая и пытаясь тем самым подорвать китайско-американские
отношения. Факты свидетельствуют о том, что попытки небольшого числа американских сенаторов, умышленно игнорирующих усилия, приложенные Китаем
во имя нераспространения определенных видов военной техники, и всячески проталкивающих в Конгрессе США голосование по
исправленному проекту так назывемого билля Ћо нераспространении Китаем военной техникиЛ, пытаясь затормозить процесс улучшения
китайско-американских отношений, идут вразрез с волей общественности и обречены на провал. 20 января 2002 года министр обороны США Рамсфилд объявил о программе создания Национальной системы противоракетной обороны и программе
создания Региональной противоракетной обороны в театре военных действий (ПРО ТВД), кроме того, потребовал пересмотреть Договор о ракетах средней
дальности. Эти акции США идут вразрез с усилиями международного сообщества по усилению
контроля и сокращению вооружений, не исключено, что они окажут негативное влияние на стратегическое равновесие и стабильность
в мире и регионах в наступившем веке. Китай придает этим
тенденциям большое внимание. По мнению Китая, развитие, размещение и передача техники противоракетной обороны, обладающей
потенциальными оборонительными способностями, не только не содействует безопасности, не только неспособно сдержать распространение ракетного оружия,
но наоборот, идет в ущерб безопасности, дает повод для распространения ракетного оружия. Помимо того, эти действия идут вразрез с Договором о ракетах средней дальности.
Китай считает, что совместное, при участии США и некоторых других стран, создание противоракетной системы в регионе
серьезно угрожает региональной безопасности и стабильности. Китайское правительство особо подчеркивает, что продажа китайской провинции Тайвань
любым государством систем вооружения, в том числе системы ПРО ТВД является серьезным посягательством на
суверенитет и целостность территории Китая и
несомненно встретит решительный протест китайского народа. Китай требует от правительства США придерживаться на позиции трех Китайско-Американских
коммюнике и
соблюдать данные обещания не поставлять Тайваню технику системы противоракетной обороны в любой форме. Тайваньский вопрос был и остается самым главным и самым болезненным вопросом в китайско-американских отношениях.
Соблюдение трех Китайско-Американских коммюнике,
осмотрительный подход и адекватное решение тайваньского вопроса -- в этом состоит решающее условие стабильных и нормальных китайско-американских
отношений. В вопросе Тайваня правительства США одно за другим неизменно
давали китайскому правительству и китайскому народу обещание соблюдать принцип одного Китая, выполнять три Китайско-Американских
коммюнике и не оказывать поддержки сторонникам независимости Тайваня. Китайская сторона придает важное значение всем этим обещаниям,
но рассматривает полагает еще более важными практические действия США. В марте 2002 года представитель Госдепартамента США заявил,
что США продолжат оказывать поддержку
Тайваню в его стремлении
вступить во Всемирную организацию здравоохранения. По этому поводу
Китай полагает: поскольку членами ВОЗ являются суверенные государства,
Тайвань, являющийся составной частью Китая, не имеет права участвовать
в указанной организации. Начиная с 1997 года ежегодные сессии ВОЗ вот уже 5 раз подряд отказывались ставить в повестку дня
рекомендацию о вступлении Тайваня в ВОЗ. Состоявшаяся в январе 2002 года сессия Исполнительного комитета ВОЗ еше раз заблокировала такую рекомендацию.
Все это убедительно свидетельствует о том, что позиция Китая в указанном вопросе встретила понимание и поддержку абсолютного большинства стран мира.
Тайваньская администрация пытается использовать ВОЗ в политических целях, надеясь протолкнуть в ее рамках установку "двух
Китаев" или "Ћодного Китая и одного Тайваня". Любые заявления и акции, направленные в поддержку этого намерения
тайваньской администрации, являются посягательством на суверенитет и целостность территории Китая, вмешательством в его внутренние
дела. В сентябре 2001 года высокопоставленный сотрудник Министерства обороны США заявил о готовности американских
властей и впредь соблюдать "ЋБилль об отношениях с Тайванем" и выполнять обещание США об оказании содействия
Тайваню в усилении его обороноспособности. Китай не может недооценивать решимость и потенциал США в его военной помощи Тайваню. Китай вновь заявляет,
что таваньская проблема представляет собой чисто внутреннее дело Китая, и Китай
не допустит вмешательства любого иностранного государства. Американская сторона дала Китаю свое вполне ответственное
обещание по тайваньскому вопросу, и Китай надеется,что она его выполнит. Китайская сторона желает, чтобы США сделали более весомый вклад
в создание мирной и стабильной обстановки в Тайваньском проливе и в деле развития нормальных китайско-американских отношений. Китайское правительство будет продолжать усилия по разрешению тайваньского вопроса в духе мирного объединения,
установки "одно государство -- два строя" и 8 пунктов председателя Цзян Цзэминя. Китай ни в коем случае
на допустит, чтобы какие-то лица и какие-то силы отторгли Тайвань от Китая. Следует указать, что господствующей тенденцией общественного мнения
на Тайване являются неприятие идеи "независимости Тайваня", требование устойчивости и развития. Все больше
американцев приходят к пониманию такого состояния дел. Американское правительство должно, следуя в фарватере исторической тенденции,
поддержать мирное объединения Китая. Скорейшее разрешение тайваньской проблемы не только отвечает интересам Китая, но и пойдет
на пользу мирной, стабильной обстановке и развитию в районе АТР, а также принесет пользу и Америке. |
