ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО | КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИТАЯ

ИНСТИТУТ МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

ПРАВООХРАННАЯ СИСТЕМА | СЯНГАН | АОМЭНЬ | Тайвань | лигия | ВНЕШНИЕ СBЯЗИ



Китайско-американские отношения



 

В 2001 году китайско-американские отношения изобиловали зигзагами, большое влияние на них оказали инцидент гибели китайского пилота, чей самолет был сбит самолетом ВВС США, и события 11 сентября в США. Лишь благодаря усилиям обеих сторон, в особенности усилиям глав КНР и США, во втором полугодии в отношениях двух стран наступило потепление.

В день 30-й годовщины исторического визита в Китай президента Никсона, а именно 21 -- 22 февраля нынешний президент США Буш прибыл в Китай с рабочим визитом. Этот визит Буша -- знаменательное событие в китайско-американских отношениях, которое окажет далекоидущее влияние на развитие в новом веке конструктивного сотрудничества двух стран.

На встрече в верхах стороны указали на большую важность китайско-американских отношений. Цзян Цзэминь указал: "Общая тенденция развития двусторонних отношений остается благоприятной, что радует как народы наших стран, так и народы всего мира". Буш, выступая перед китайскими и иностранными журналистами, сказал: "Наши отношения характеризуются зрелостью и взаимным уважением. Это очень важно как для наших стран, так и для всего мира". Буш охарактеризовал переговоры с Цзян Цзэминем как "откровенные и положительны".

В ходе переговоров главы Китая и США, помимо достижения договоренности о продолжении в будущем стратегического диалога и обменов на высоком уровне, согласились также активно развивать сотрудничество в сфере экономики, энергетики, науки и техники, охраны окружающей среды, профилактики и лечения СПИД и пр., договорились о стратегическом диалоге по финансовым вопросам и проведении в текущем году совместных двусторонних совещаний по вопросам экономики, торговли и научного прогресса.

Стороны провели углубленное обсуждение вопроса борьбы с терроризмом, согласились усилить консультации и сотрудничество на взаимоприемлемой и взаимовыгодной основе, наполнить содержанием механизм обмена и сотрудничества в борьбе с терроризмом на среднюю и дальнюю перспективу. Президент Буш еще раз выразил благодарность китайскому правительству за поддержку, оказанную в борьбе с международным терроризмом.

Еще до визита Буша в Китай, 19 октября 2001 года председатель Цзян Цзэминь и президент Буш имели встречу и переговоры в ходе Шанхайского неофициального саммита Форума АТЭС. Переговоры оказались плодотворными, что означало  восстановление нормальных отношений двух стран и дало надежду на позитивное их развитие в будущем.  Было достигнуто единство мнений в вопросе необходимости совместных усилий для развития конструктивных отношений двустороннего сотрудничества, была дана четкая  ориентация развитию китайско-американских отношений в будущем.      

Хотя в 2001 году темпы мировой экономики явно снизились, экономика Соединенных Штатов переживала упадок, однако обстановка в торгово-экономических отношениях двух стран все же оставалась благоприятной. По данным китайской таможни, в период с января по ноябрь 2001 года объем китайско-американской торговли составил 66,8 миллиарда долларов США, на 8,9 % больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.  За три квартала 2001 года число новых проектов в Китае, в которые американские предприниматели вложили свои инвестиции, равнялось 1872, объем реальных инвестиций -- 3 183 миллионов долларов, на 37,76 % больше чем в предыдущем году.

Вступление Китая в ВТО (ноябрь 2001 года) имеет важное значение для китайско-американских отношений. Прежде всего отпала необходимость ежегодной процедуры утверждения американским Сенатом статуса Китая как страны наибольшего благоприятствования, то есть был устранен политический фактор, использовавшийся некоторыми силами в качестве преграды на пути торговых отношений двух стран, и ситуация в торговле стала более стабильной. Участие Китая в ВТО станет мощным стимулом в развитии торговли двух стран.

В 2001 году хорошая тенденция наблюдалась в обмене и сотрудничестве Китая и США в областях культуры, образования, науки и техники, здравоохранения, спорта и др. Еще более тесными стали связи между народами двух стран.

На данном этапе главными разногласиями между Китаем и США являются следующие: 1.тайваньский вопрос, 2. вопрос об оружии массового поражения и нераспространении военной техники, 3. вопрос создания противоракетных систем и 4. вопрос о правах человека.

В ноябре 2001 года Сенат США, обсуждая  вопрос продления статуса Китая как страны наибольшего благоприятствования, принял решение на неопределенное время отложить голосование по проекту билля о так называемом "нераспространении Китаем военной техник". Следует указать, что Китай неизменно выступает против распространения оружия массового поражения и установил строгий и эффективный контроль за соответствующими материалами в соответствии с взятыми на себя обязательствами и с учетом своей торговли вооружением и позиции нераспространения указанного оружия, тем самым сделал свой вклад в нераспространение оружия массового поражения в мировом масштабе. Китай решительно выступает против тех сенаторов в Конгрессе США, кто использует  вопрос о нераспространении военной техники для вмешательства во внутренние дела Китая и пытаясь тем самым подорвать китайско-американские отношения. Факты свидетельствуют о том, что попытки небольшого числа американских сенаторов, умышленно игнорирующих усилия, приложенные Китаем во имя нераспространения определенных видов военной техники, и всячески проталкивающих в Конгрессе США голосование по  исправленному проекту так назывемого билля Ћо нераспространении Китаем военной техникиЛ, пытаясь затормозить процесс улучшения китайско-американских отношений, идут вразрез с волей общественности и обречены на провал.

20 января 2002 года министр обороны США Рамсфилд объявил о программе создания Национальной системы противоракетной обороны и программе создания Региональной противоракетной обороны в театре военных действий (ПРО ТВД), кроме того, потребовал пересмотреть Договор о ракетах средней дальности. Эти акции США идут вразрез с усилиями международного сообщества по усилению  контроля и сокращению вооружений, не исключено, что они окажут негативное влияние на стратегическое равновесие и стабильность  в мире и регионах в наступившем веке. Китай придает этим        тенденциям большое внимание. По мнению Китая, развитие, размещение и передача техники противоракетной обороны, обладающей потенциальными оборонительными способностями, не только не содействует безопасности, не только неспособно сдержать распространение ракетного оружия, но наоборот, идет в ущерб безопасности, дает повод для распространения ракетного оружия. Помимо того, эти действия идут вразрез с Договором о ракетах средней дальности. Китай считает, что совместное, при участии США и некоторых других стран, создание противоракетной системы в регионе  серьезно угрожает региональной безопасности и стабильности. Китайское правительство особо подчеркивает, что продажа китайской провинции Тайвань любым государством систем вооружения, в том числе системы ПРО ТВД является серьезным посягательством на  суверенитет и целостность территории Китая  и несомненно встретит решительный протест китайского народа. Китай требует от правительства США придерживаться на позиции трех Китайско-Американских коммюнике  и  соблюдать данные обещания не поставлять Тайваню технику системы противоракетной обороны в любой форме.

Тайваньский вопрос был и остается самым главным и самым болезненным вопросом в китайско-американских отношениях. Соблюдение трех  Китайско-Американских коммюнике, осмотрительный подход и адекватное решение тайваньского вопроса -- в этом состоит решающее условие стабильных и нормальных китайско-американских отношений. В вопросе Тайваня правительства США одно за другим неизменно  давали китайскому правительству и китайскому народу обещание соблюдать принцип одного Китая, выполнять три Китайско-Американских коммюнике и не оказывать поддержки сторонникам независимости Тайваня. Китайская сторона придает важное значение всем этим обещаниям, но рассматривает полагает еще более важными практические действия США.

В марте 2002 года представитель Госдепартамента США заявил, что США продолжат оказывать поддержку  Тайваню в его стремлении  вступить во Всемирную организацию здравоохранения. По этому поводу Китай полагает: поскольку членами ВОЗ являются суверенные государства, Тайвань, являющийся составной частью Китая, не имеет права участвовать в указанной организации.

Начиная с 1997 года ежегодные сессии ВОЗ вот уже 5 раз подряд отказывались ставить в повестку дня рекомендацию о вступлении Тайваня в ВОЗ. Состоявшаяся в январе 2002 года сессия Исполнительного комитета ВОЗ еше раз заблокировала такую рекомендацию. Все это убедительно свидетельствует о том, что позиция Китая в указанном вопросе встретила понимание и поддержку абсолютного большинства стран мира. Тайваньская администрация пытается использовать ВОЗ в политических целях, надеясь протолкнуть в ее рамках установку "двух Китаев" или "Ћодного Китая и одного Тайваня". Любые заявления и акции, направленные в поддержку этого намерения тайваньской администрации, являются посягательством на суверенитет и целостность территории Китая, вмешательством в его внутренние дела.

В сентябре 2001 года высокопоставленный сотрудник Министерства обороны США заявил о готовности американских властей и впредь соблюдать "ЋБилль об отношениях с Тайванем" и выполнять обещание США об оказании содействия Тайваню в усилении его обороноспособности. Китай не может недооценивать решимость и потенциал США в его военной помощи Тайваню. Китай вновь заявляет, что таваньская проблема представляет собой чисто внутреннее дело Китая, и Китай   не допустит вмешательства любого иностранного государства. Американская сторона дала Китаю свое вполне ответственное  обещание по тайваньскому вопросу, и Китай надеется,что она его выполнит. Китайская сторона желает, чтобы США сделали более весомый вклад в создание мирной и стабильной обстановки в Тайваньском проливе и в деле развития нормальных китайско-американских отношений.

Китайское правительство будет продолжать усилия по разрешению тайваньского вопроса в духе мирного объединения, установки "одно государство -- два строя" и 8 пунктов председателя Цзян Цзэминя. Китай ни в коем случае на допустит, чтобы какие-то лица и какие-то силы отторгли Тайвань от Китая. Следует указать, что господствующей тенденцией общественного мнения на Тайване являются неприятие идеи "независимости Тайваня", требование устойчивости и развития. Все больше американцев приходят к пониманию такого состояния дел. Американское правительство должно, следуя в фарватере исторической тенденции, поддержать мирное объединения Китая. Скорейшее разрешение тайваньской проблемы не только отвечает интересам Китая, но и пойдет на пользу мирной, стабильной обстановке и развитию в районе АТР, а также принесет пользу и Америке.