|
|
- Законодательная работа
ПК ВСНП десятого созыва в 2004 году рассмотрел 32 юридических и по юридическим вопросам решения и проекты юридического разъяснения, принял 22 документа.
На состоявшейся в марте 2004 года второй сессии ВСНП десятого созыва большинством голосов был принят проект поправок к Конституции. Проект определил руководящее место важных идей "тройных представительств" в политической и общественной жизни государства и конституционными формами закрепил разработанные 16-м Съездом партии важные теоретические взгляды, курс  и политику, ставшие важной вехой в истории законодательства Китая. После принятия проекта ПК ВСНП на основе его соответствующих статей внес поправки в местные законы об организации, исправил трехлетний срок СНП на уровне волости на пятилетний, вынес решение относительно срока выборов СНП уездов и волостей и предоставил юридические обоснования для одновременных выборов СНП уездов и волостей следующего созыва. Помимо того, на основании проекта внес поправки в соответствующие статьи Закона о контроле над землей, содержащиеся в постановлениях проекта относительно улучшения режима реквизиции земли.
ПК внес поправки в Закон о выборах и всесторонне пересмотрел Закон о внешней торговле и Закон о предупреждении эпидемических болезней, внес сравнительно большие поправки в Закон о предупреждении загрязнения окружающей среды твердыми отходами. Согласно принципу о решении в первую очередь остро необходимых поправок, которые требуются в осуществлении административных лицензий, своевременно внесены поправки в соответствующие статьи 9 законов - о шоссейных дорогах, компаниях, акциях, лицензиях, аукционе, охране диких животных, рыбном промысле, семенах и ученой степени. В течение последнего года ПК рассмотрел и принял поправки к Закону об электронном факсимиле подписи, Закону о стимулировании механизации сельского хозяйства, Закону о регенерации энергоисточников и Уголовному Кодексу.
Кроме того, в начале апреля 2004 года ПК на основании законов дал разъяснения относительно соответствующих приложений к Основному закону о ОАР Сянган; в третьей декаде апреля он на основании законов вынес решение по соответствующим вопросам относительно главы администрации ОАР на 2007 год и методов рождения законодательного комитета в 2008 году. В декабре 2004 года 13-й пленум ПК единогласно принял проект о сецессии и вынес решение представить его на третий пленум ВСНП десятого созыва.
- Контрольная работа
В течение года ПК проверил надлежащие юридические обстоятельства по 6 делам, заслушал и рассмотрел 11 на специальную тему рабочих докладов Госсовета, Высшего Народного Суда и Высшей Народной Прокуратуры, оказал поддержку и стимулировал выполнение на основании законов полномочий соответствующих государственных учреждений.
ПК организовал три группы по проверке относительно выполнения Закона о контроле над землей, по обследованию аграрной политики и обследованию политики в финансовой помощи крестьянам, которые каждая под началом зам. председателя ПК побывали в 15 провинциях и автономных районах и проверили соответствующие надлежащие юридические обстоятельства.
ПК организовал проверку выполнения Закона о профсоюзах, что позитивно сказалось на усилении организационного строительства низовых профсоюзов, выявлении роли профсоюзов и сохранении на основании закона прав рабочих и служащих. В 2004 году число членов Всекитайской федерации профсоюзов увеличилось против 2003 года на более 13,5 млн. человек, на 11% больше; на предприятиях негосударственного сектора количество профсоюзов против 2003 года увеличилось на 100 с лишним тыс. человек, то есть на 7,2%
- Работа депутатов
Во время работы второй сессии ВСНП десятого созыва Президиум ВСНП передал на рассмотрение Юридическому комитету и другим шести комитетам 641 проект, представленный делегациями и совместной группой депутатов. 53 представленных депутатами проекта, связанных с 8 юридическими проектами, уже рассмотрены и приняты ПК; 34, связанные с 8 юридическими проектами, уже представлены на рассмотрение ПК; 357 проектов, касающихся 51 пункта в законодательстве, включено в перспективный план по законодательству или в годовой план.
Во время работы второй сессии ВСНП десятого созыва депутатами было выдвинуто 6005 предложений, критических замечаний и мнений, по которым соответствующие ведомства уже закончили работу и постепенно дадут ответ депутатам о проделанной работе.
- Внешние сношения
В течение года ВСНП приняло 60 парламентских делегаций 42 стран, делегации во главе с председателем ПК ВСНП и его заместителями побывали с визитом в 23 странах
Важным результатом во внешних сношениях ВСНП в 2004 году явилось создание механизма периодического обмена с парламентами других стран. На основе созданного механизма периодического обмена между ВСНП и Конгрессом США и между ВСНП и парламентами Франции и Италии уже официально действует механизм периодического обмена между ВСНП и сенатом США, в первой половине 2005 года официально начнет действовать механизм периодического обмена с парламентами России, Японии и Германии. Непрерывно углубляются и связи со странами-членами Европейского Союза и государствами Восточной Европы, а также с Европейским парламентом. Продолжают развиваться сношения с парламентами окружающих стран. Заметно укрепилось сотрудничество с парламентами африканских и развивающихся стран. Активное участие в многосторонних мероприятиях парламентских союзов различных стран, Всемирной ассоциации Азиатского парламента и международных и региональных парламентских организаций, участие парламента в разработке правил повестки дня конгрессов ВТО официально превратили Латиноамериканский парламент в вечного наблюдателя.
|
