Белые книги "Положение и политика в занятости в Китае" и "Положение и политика в сфере социальных гарантий в Китае". 26 апреля 2004 года Пресс-Канцелярия Госсовета опубликовала белую книгу "Положение и политика в занятости в Китае". Она явилась первой белой книгой, опубликованной китайским правительством специально по вопросу о трудоустройстве в Китае. В этой белой книге всесторонне и с точностью освещаются положение в Китае в настоящее время в трудоустройстве, разработанная китайским правительством политика и предпринятые меры. 7 сентября 2004 года Пресс-Канцелярия Госсовета опубликовала белую книгу "Положение и политика в сфере социальных гарантий в Китае", которая систематически затрагивает рамки основной политики социальных гарантий в Китае, достигнутые успехи, существующие вопросы и стратегия их решения. Данная белая книга явилась первой белой книгой китайского правительства, где специально освещаются вопросы социальных гарантий в Китае, и воплощением представления китайского правительства о развитии во имя человека и об управлении государством во имя народа.

Страхование по старости. По конец 2004 г. 163.42 млн. человек были охвачены системой основного пенсионного обеспечения в стране, увеличившись на 8,36 млн. человек против предыдущего года, в том числе 122,42 млн. рабочих и служащих, 41 млн. пенсионеров и ветеранов. К концу 2004 г. 37,7 млн. пенсионеров и ветеранов было охвачено системой основного пенсионного обеспечения в стране, осуществилась полная и своевременная выплата пенсий.

Страхование по безработице. В 2004 г. страхование по безработице охватывало 105,84 млн. человек, на 2,11 млн. больше против предыдущего года. Страховку по безработице получали 4,19 млн. человек в конце года, нет существенной разницы против соответствующего периода предыдущего года. Зарегистрированный процент безработицы составляет 4,2%, на 0,1% меньше против конца предыдущего года.

Повторное трудоустройство. В 2004 году во всей стране прибавилось 9,8 млн. рабочих мест для трудоустройства, 5,1 млн. потерявших работу переустроились. По конец 2004 года включительно во всей стране лишились работы на государственных предприятиях 1,53 млн. рабочих и служащих. Те, кто числится в центрах обслуживания по повторному трудоустройству, в основном могут вовремя и в полном размере получать денежную помощь, центры также выплачивают за них взносы по социальному страхованию.

Медицинское страхование. К концу 2004 года 123,86 млн. человек было охвачено системой медицинского страхования в стране, на 14,84 млн. больше против предыдущего года, среди них 90,33 млн. - рабочие и служащие, купившие страховку, 33,53 млн. - купившие страховку пенсионеры.

Гарантированный прожиточный минимум в городе. В городе в сфере гарантированного прожиточного минимума активно внедряется "разделение на виды". Семьям с гарантированным прожиточным минимумом, где есть тяжелобольные и инвалиды первой группы, и семьям без экономических источников помощь оказывается в первую очередь. Гарантированный прожиточный минимум в городе составляет в среднем 159 юаней. По конец 2004 года включительно 22,008 млн. жителей и 9,52 тыс. семей обеспечены правительством гарантированным прожиточным минимумом, на 460 тыс. человек меньше против предыдущего года.

Система гарантированного прожиточного минимума на селе. К настоящему времени в 1206 уездах ( город ) создана система гарантированного прожиточного минимума, 4,964 млн. человек и 2,386 млн. семей на селе обеспечены гарантированным прожиточным минимумом. В деревнях, где еще не развернута работа по созданию системы гарантийного прожиточного минимума, первоначально создана система оказания помощи особо нуждающимся семьям. По конец 2004 года включительно 8,751 млн. человек и 5,263 млн. семей на селе периодически получают эту помощь.

Ликвидация задолженности в зарплате сезонным рабочим. 10 ноября 2004 года премьер Госсовета Вэнь Цзябао созвал совещание Постоянного комитета Госсовета, которое обсудило вопрос об улучшении среды трудоустройства крестьян, приехавших в город на работу. После этого Канцелярия Госсовета опубликовала Извещение относительно дальнейшего улучшения среды трудоустройства приехавших в город на работу крестьян. Извещение требует дальнейшего решения вопроса по задолженности зарплаты крестьянам, работающим на стройках и в других сферах. По 26 ноября 2004 года включительно во всей стране была ликвидирована задолженность на сумму 31,8 млрд. юаней, из них 16,2 млрд. юаней - задолженность 2003 года, которая выплачена полностью, выполнены и предварительно намеченные задачи. До конца 2003 года сумма задержанной зарплаты сезонных рабочих составляла 17,1 млрд., юаней, уже выплачено 15,6 млрд. юаней, что составляет 92%.

Забота о военнослужащих и членах их семей. Повысилось денежное пособие родственникам павших героев, что эффективно гарантирует жизненный уровень семей погибших и умерших военнослужащих. В 2004 году на эти денежные пособия было израсходовано 10,23 млрд. юаней, на 1,49 млрд. юаней больше против предыдущего года, увеличилось на 16,9%. По конец 2004 года государство выдало денежное пособие родственникам умерших и оказало материальную помощь 4,78 млн. человек, на 2,8% больше против предыдущего года. В 2004 году было устроено 414 тыс. демобилизованных солдат и офицеров, на 15% ниже предыдущего года.