Энциклопедия китайских регионов

	ГУАНДУН
	Председатель Народного правительства：Хуан Хуахуа Административный центр провинции：Гуанчжоу Вэй-сайт：http://www.gd.gov.cn
	Провинция Гуандун расположена на самом юге континентальной части Китая. Материковая площадь провинции составляет 178 тысяч кв. км., островная площадь – 1600 кв. км. Ее побережье на протяжении 3368 километров с юга омывают воды Южно-Китайского моря. Много островов входят в состав территорию провинции. Вся территория провинции расположена в районе низких градусов широты. Тропик Рака пересекает среднюю часть провинции с востока на запад. Река Чжуцзян протяженностью в 2122 километров – третья по величине река Китая. Дельта реки Чжуцзян славится своим плодородием и известна как край, ?богатый рыбой и рисом?.

Географические параметры и природные ресурсы

Рельеф	Территория провинции Гуандун тянется с севера на юг. Здесь имеются горы, равнина, возвышенности и холмы общей площадью в 180 тысяч кв. км. В том числе 3,12 млн. гектаров пахотной земли, 10,25 млн. гектаров земель лесного хозяйства, и 570 тысяч целинных земель. Пропорция разных видов рельефа такова: горы—31,7%, возвышенности и холмы – 28,5%, платформа – 16,1%, равнина – 23,7%.
Климат	Провинция Гуандун находится в зоне субтропиков. Климат по большей части муссонно-субропический. Лето длительное и с обильными дождями, а зима теплая. Годовые осадки в среднем составляют 1366 миллиметров, а годовой объем испарения – 1100 миллиметров. Провинция относится к числу влажных зон. Средняя годовая температура около 22 градусов, количество часов солнечного освещения в год – 1828. Растительность круглогодично зеленая.
Полезные ископаемые	Регион располагает полезными ископаемыми. Уже обнаружены 116 видов полезных ископаемых, среди них уже разведаны 89 видов. Запасы угля, железных руд и серных железных руд составляют соответственно 547 млн. тонн. 553 млн. тонн. и 445 млн. тонн. 34 вида ископаемых занимают первые 5 мест в стране. Торф, дайкит, белая глина, германий теллур занимают первое место по своим запасам в Китае.
Биологические ресурсы	В провинции лесной покров достигает 57%, запасы деревьев оцениваются в 300 млн. кубометров. Провинция омывается обширной морской зоной, покрыта густой речной сетью, имеет многочисленные водохранилища и рыбоводные пруды, располагает богатой продукцией водного промысла. В провинции насчитывается 780 тысяч гектаров земельных участков, которые возможно использовать в целях культивации морепродуктов, и 430 тысяч гектаров акваретиев для развития хозяйств в пресных водах. В перечень продуктов сельского хозяйства провинции входят заливной рис, овощи и фрукты. Город Чжаньцзян является крупнейшей базой растениеводства сизали, а город Маомин -- крупнейшей базой выращивания фруктов. Главные виды флоры: сосна, куннингамия, эвкалипт и т. д. В провинции выращивают более 200 видов фруктов, как ананас, банан, личжи, луньянь и мандарин, которые иногда называются типичными фруктами в районе южнее гор Циньлин.
Водные ресурсы	Теоретический объем гидроэнергетических ресурсов провинции оценивается в 10,73 млн. кв., в том числе мощность установки агрегатов для освоения возможных мощностей водных ресурсов – 6,66 млн. кв. Доля использованных водных ресурсов составляет 60%.
Туристические ресурсы	В качестве туристических баз в провинции уже освоены и созданы 40 лесопарков, 30 природных заповедников провинциальной категории и выше. Города Чжушань, Фошань, Цзянмэнь, Шаньтоу, Хуэйчжоу и Наньхай, следуя за городами Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чжухай и Чжаоцин, были внесены в список ?Предпочтительных городов для туризма?. Чжуншань и Наньхай занимают соответственно первое и второе место среди ряда занесенных в список городов уровня района и уезда. В работе по созданию треугольного туристического района, составленного из провинции Гуандун, САР Сянган и САР Аомэнь, наметился мощный сдвиг. По подтверждению Госсовета в районе дельты реки Чжуцзян, в 10 городах, включая город Шаньтоу, осуществляется режим ?удобной визы на 144 часа?. 11 природных и антропогенных объектов были зачислены в список первых государственных туристических баз высшей категории 4А. Среди них – зоопарки в Бэйюньшане и Сянцзян в городе Гуанчжоу, площадки гольфа в Хуацяочэне (городок эмигрантов) и Гуаньлане города Шэньчжэнь, Юаньминьсиньюань (Новая летняя императорская резиденция Юаньминьюань) в городе Чжухай, дом Сунь Ятсена в городе Чжуншань, озеро Синху в городе Чжаоцин, горы Сицяошань в городе Фошань, горы Даньсяшань в городе Шаошань, термально-минеральный источник Цинсинь в городе Цинъюань, бухта Дацзяо у острова Хайлин в городе Янцзян и т. д.
Окружающая среда и проблемы	Объект синхронного ввода в строй очистных сооружений (синхронное проектирование, строительство и введение в эксплуатацию очистных сооружений заодно с проектированием, строительством и вводом в строй промышленных объектов) был создан и внедрен в эксплуатацию в провинции Гуандун в 2001 году. Коэффициент удовлетворения исполнения объекта составил 97,8%, коэффициент исполнения обязательной оценки влияния на окружающую среду – 99,8%. В провинциальном масштабе было зарегистрировано 45,7 тысяч предприятий, которые оформили заявку по заявлению на выпуск вредных веществ, было завершено упорядочение 607 объектов в ограниченный срок. По этому направлению был вложен капитал в сумме 217 млн. юаней. Началось строительство 105 объектов из запланированных 115 объектов в Программе ?Чистая вода Гуандуна?, в которое было инвестировано больше 7 млрд. юаней. После подтверждения Правительством провинции Гуандун был официально реализован проект по охрене вод в реках Дунцзян, Танцзян, Ханьцзян, Цзючжоуцзян, Сицзян, Цзяньцзян, Жунцзян, Моянцзян и Ляньцзян. Также был внедрен в реализацию и объект по комплексной ликвидации трансрегионального водного загрязнения. Объект по ликвидации водного загрязнения в канале Дунвань реализуется ускоренными темпами. 70% главных объектов, подлежащих упорядочению в соответствии с Проектом ?Голубое небо Гуандуна? уже в стадии проектирования, по предварительному прогнозу к концу года будет завершено 45,6% проектирования его числа объектов. После упорядочения 482 из бывших 505 источников загрязнения двуокисью серы в провинции Гуандун достигли допустимого нормативного показателя выбросов. В провинции созданы 175 природных заповедников, их площадь составляет 2,705 млн. гектаров, что занимает 3,83% от общей площади территории. Вслед за городами Чжухай, Чжаньцзян, Цэнчэн, Ляньцзян, Чжуншань и уездом Лунмэнь 5 уездов, как Наньао, Шисин, Ляньпин, Сюйвэнь и Цзэси, были внесены в список экспериментальных уездов, в которых были созданы экологические показательные районы государственной категории. Растут масштабы проведения нормированной проверки и контроля над комплексным упорчдочением городской окружающей среды в данный момент ими охвачены 52 города и населенных пунктов уровня уезда. Кроме городов Шэньчжэнь, Чжухай, Чжуншань и Шаньтоу городу Хуэйчжоу было присвоено почетное звание ?Примерного города в области охраны окружающей среды?, городу Гуанчжоу – звания ?международного города-сада?, он завоевал премии за ?городское строительство? от Министерства строительства и за ?примерную окружающую среду обитания человека?. Природная достопримечательность – озеро Синьху в городе Чжаосинь признан государственным показательным районом, соответствующим нормам ISO 14000.

Население

Статистика	В 2001 году численность населения в провинции составила 77,8341 млн. человек. По численности населения провинция Гуандун занимает третье место в стране.
Размещение национальностей и пропорция населения	В Китае всего 56 национальностей, а в провинции Гуандун проживает 53. Национальные меньшинства составляют 0,7% от общего числа населения. Главные нацменьшинства: чжуаны, яочане, шэяне, хуэйцы, маньчжуры и т.
Образование	В понедельник, 7 октября состоялся телефонный разговор председателя КНР Цзян Цзэминя с президентом РФ В. Путиным.

Экономика

ВВП	В 2001 году ВВП провинции составил 1,055647 трлн. юаней, ВВП впервые превысила 1 трлн. юаней.
Пропорция трех индустрий в ВВП	Пропорция трех индустрий в ВВП составила 9,5:50,3:40,2. В том числе первая индустрия – 100,453 млрд. юаней с приростом на 2,3%, вторая индустрия – 530,398 млрд. юаней с приростом на 10,2%, третья индустрия – 424,796 млрд. юаней с приростом на 10,4%.
ВВП на душу населения	13,612 тысяч юаней (с приростом на 5,9%).
Финансовые доходы	В 2001 году в провинции Гуандун общие местные бюджетные финансовые поступления составили 116,051 млрд. юаней с приростом 27,45% против предыдущего года.
Внешняя торговля	В 2001 году общий объем товарооборота составил 176,495 млрд. долларов с приростом 3,8% по сравнению с предыдущим годом. В том числе экспортный товарооборот – 95,426 млрд. долларов (на 3,8% больше показателя прошлого года) или 35,9% от общего товарооборота в стране; импортный товарооборот – 81,069 млрд. долларов (с приростом 3,7%) или 33,3% от общего объема импорта. Объем экспорта машиностроительного оборудования составил 55,38 млрд. долларов с приростом 10,8%, что составляет 58% от общего объема экспорта провинции. Объем экспорта новой высокой технологической продукции составил 22,29 млрд. юаней с приростом 30,9%, или 23,4% от общего объема экспорта провинции. Экспорт товаров перерабатывающей промышленности устойчиво растет, в провинции объем экспорта товаров перерабатывающей промышленности составляет 76,51 млрд. долларов, рост – 6,6%. Постепенно расширяется традиционный рынок для экспорта, первые эффекты по освоению новых рынков уже выявлены. Прирост экспорта в США, Японию, САР Сянган, Африку, АТЭС, Индию и Россию соответственно составляет 0,4%, 0,4%, 5,6%, 6,8%, 8,3%, 8,1%, 36,5% и 38,3%. В течение прошедшего года в провинции было утверждено создание объектов с иностранным капиталом, с общим объектом инвестиций 31,61 млн. долларов, были подписаны подрядные контракты по экспорту трудовых услуг на 14246 объектов с другими странами, контрактная сумма составляет 820 млн. долларов, выполненная реализационная сумма – 510 млн. долларов.
Использование зарубежного капитала	В 2001 году общая контрактная сумма зарубежных инвестиций в провинции Гуандун составила 15,8 млрд. долларов, ежегодный прирост – 42,6%. В том числе непосредственная контрактная сумма зарубежных инвестиций составила 13,43 млрд. долларов с приростом 54,7%. Практически было привлечено зарубежных инвестиций в сумме 15,755 млн. долларов (рост – 8,1%), включая непосредственные привлеченные инвестиции в сумме 12,97 млрд. долларов с приростом на 6%.
Малообеспеченное население и программа поддержки бедных районов	Из бюджета провинции Гуандун были ассигнованы средства в сумме 4,32 млрд. юаней для регулярной выдачи зарплаты и специальных пособий на повышение зарплаты в восточный, западный и северный районы провинции, где наиболее ощутимы финансовые трудности. В том числе 1,21 млрд. юаней было выделено на поддержку и освоение 16 самых бедных уездов. С октября прошлого года в провинции была установлена централизованная система выдачи зарплаты в отношении сотрудников административных учреждений и учителей, которая обеспечивает своевременную выплату зарплаты. С 2001 года правительство провинции Гуандун готово каждый год выделять средства в сумме 300 млн. юаней на дело образования. В провинции уже создан режим по освобождению от оплаты за учебники и пр., нацеленный на детей, охваченных программой обязательного образования, из малообеспеченных семей в деревне, у которых чистые годовые доходы ниже 1500 юаней. В прошедшем году 600 тысяч детей из малообеспеченных семей в деревне получили выгоду от этого режима, и пользовались полным бесплатным образованием. Начальным и средним школам погорных и неразвитых районов выделены спецассигнования для распространения информационной технологии и создания экспериментальных пунктов образования на английском языке. Улучшение обстановки развития горных и неразвитых районов. Главным образом было усилено строительство инфраструктуры в области путей сообщений, коммуникации и связи, а также энергенити и т. д. Из бюджета провинции были ассигнованы средства на поддержку строительства автодорог в 16 самых бедных уездов. Было ускорено строительство сети автодорог высшей категории, которые соединят центральные города в восточном и западном районах с горным районом северной части провинции, что позволит напрямую связать города Цинъюань, Шаогуан, Хэюань и Мэйчжоу скоростными автомагистралями с дельтой реки Чжуцзян в 2003 году.
Опорные отрасли	Бытовая техника, производство пластмассовых изделий, продуктов, одежды, текстиля, электроники, электроэнергенита и металлургия.

Телекоммуникация

Количество абонентов телефонной связи

17,06 млн. абонентов стационарных телефонов, прирост составил 18,9%, 24,16 млн. абонентов мобильных телефонов, прирост – 80,7%.

Телерадиовещание

В провинции функционируют 46 радиовещательных и телевещательных станций, 75 телерадиовещательных станций уездной степени, 125 радиостанций со средневолновым диапазоном и модуляцией частоты и телестанций для передачи и трансляции с мощностью более 1 кВт. В провинции работает 218 теле- и радиоредакций. Во всех административных селах можно принять телерадиопрограмму. Коэффициент охвата радиовещанием и телевещанием соответственно составляет 96% и 96,4%. В провинции Гуандун была введена в эксплуатацию цифровая телевизионная платформа. Число абонентов телерадиовещания составило около 7 млн., что занимает 1\10 от общего числа абонентов в стране.

Транспорт

Железные дороги	Железнодорожные магистрали 4 железнодорожных компаний Пекин-Цюлун. Пекин-Гуандун. Гуандун-Мэйчжоу-Шаньчоу. Саньшуй-Маомин и т. д. пересекают территорию провинции.
Автодороги	Протяженность автодорог с открытым движением составляет 84,563 км., в том числе 70,413 км. автодороги относится к высоким сортам.
Порты	Более 100 портов, главные из них: Хуанпу, Чжаньцзян, Шэкоу и Чивань.
Гражданская авиация	Имеются 8 аэропортов, среди них аэропорт Бэйюнь входит в первую тройку аэропортов в КНР по объему пассажиропотока в Китае. Открыты 23 внутренние авиалинии и 5 межрегиональных авиалиний.

Льготная политика по привлечению зарубежных инвестиций

Налог на прибыль предприятий, пользующихся обычной льготной политикой:
Ставка налога для предприятий с зарубежными инвестициями – 30%, полностью или частично освобождаются нижеследующие предприятия:
Производственное предприятие, срок деятельности которого превышает 10 лет, в течение первого и второго года получения прибыли освобождается от налога, а с третьего по пятый гг. после года получения прибыли уплачивает половину ставки.
С производственных предприятий с зарубежными инвестициями, созданных в провинции Гуандун и пользующихся льготной политикой приморской свободной экономической зоны, налог на прибыль взимается по ставке 24% (за исключением особо оговоренных случаев).
С предприятий с зарубежными инвестициями, занимающихся строительством портов и причалов, взимается подоходный налог по ставке 15%.
Предприятиям с зарубежными инвестициями, занимающимся сельскохозяйственной деятельностью, лесным хозяйством скотоводством, по истечении права на льготы ставка подоходного налога уменьшается на 15-30% в последующие 10 лет после истечения установленного срока при заявлении предприятий и утверждении компетентными налоговыми органами.
Предприятия с зарубежными инвестициями, занимающиеся строительством портов и причалов, срок предпринимательной деятельности которых превышает 15 лет, при наличии их заявления и утверждения компетентными налоговыми органами провинциального уровня, с первого по пятый год после года получения прибыли освобождаются от подоходного налога, а с 5 по 10 год уплачивают половину подоходного налога предприятия.
Созданное зарубежными инвесторами предприятие, продукция которого направляется на экспорт, по истечении срока освобождения или частичного освобождения от подоходного налога, предусмотренного в налоговом законодательстве, если общая сумма экспортируемой продукции превышает 70% от общего объема данного производства, уплачивает подоходный налог в половинном размере.
Для созданного зарубежными инвесторами предприятия передовой технологии, которое по истечении срок освобождения от подоходного налога или уменьшения подоходного налога, предусмотренного налоговым законодательством все же считается предприятием передовой технологии, срок взимания подоходного налога в половинном размере продлевается на 3 года.
Зарубежному инвестору предприятия с зарубежным капиталом, вложившему прямо полученную от предприятия прибыль в само предприятие, пли инвестировавшему такую прибыль в качестве базового капитала для создания нового предприятия, срок хозяйствования которого не будет меньше 5 лет, по его заявлению и утверждении налоговыми компетентными органов будет возмещено 40% уже уплаченного налога с реинвестированных средств.
Зарубежному инвестору, направляющему свою долю прибыли от предприятия с зарубежным капиталом на реинвестирование для создания или увеличения в пределах территории провинции экспортирующего свою продукцию предприятия, предприятия передовой технологии, срок хозяйствования которых не будет меньше 5 лет, уже по утверждении налоговым компетентным органом в полном объеме возмещается уже уплаченный им подоходный налог с реинвестированных средств.
Сумма подоходного налога с прибыли, полученной предприятием с зарубежным капиталом из-за рубежа, разрешается к вычету из надлежащей суммы подоходного налога при сводном налогообложении, при этом сумма отчисления не должна превышать полученную предприятием с зарубежным капиталом прибыль из-за рубежа.
Годовые убытки
Годовые убытки учрежденных предприятий с зарубежным капиталом на территории Китая, структур и организаций, занимающихся производством или хозяйственной деятельностью, покрываются прибылью следующего налогового года, в случае, когда прибыль следующего налогового года не покроет эти убытки, остатки убытка будут уплачены погодно в период не больше 5 лет. В случае возникновения убытков в первоначальный период хозяйственной деятельности предприятия с зарубежным капиталом, год получения прибыли считается годом получения прибыли после покрытия убытков.
Прибыль, полученная зарубежным инвестором с предприятия с зарубежным капиталом, освобождается от подоходного налога. Подоходный налог с предприятия с зарубежным капиталом взимается в соответствии с общей суммой дохода, подлежащей налогообложению по ставке 3% и неуплачивается или частично уплачивается в следующих случаях:
Предприятия с зарубежным капиталом, относящееся к категории производственных предприятий, полностью освобождается от уплаты подоходного налога в местный бюджет в течение 2 лет после своего создания и уплачивается его в половинном размере в течение 3 лет со дня своего создания. Предприятие с зарубежным капиталом, экспортирующее свою продукцию, и предприятие с зарубежным капиталом передовой технологии в период льготного освобождения от половины подоходного налога полностью освобождаются от уплаты подоходного налога в местный бюджет. Созданные в уездах или административных округах горных районов предприятия с зарубежным капиталом временно освобождаются от уплаты местного подоходного налога таможенной пошлины, НДС, акцизов и оборотного налога.
С 1 января 1998 года, объекты с зарубежным капиталом, относящиеся к категории поощрения, ограничения категории ?Б? или к категории разрешения на прямой экспорт всей своей продукции, зафиксированные в ?Индикативном списке предприятий, преимущественного поощрения инвестирования?, совместно опубликованном Госпланом, Комитетом экономики и торговли, МВТЭС Китая, при импорте оборудования, за исключением товаров, зафиксированных в ?Списке товаров, по которым не предоставляется режим освобождения от ввозной пошлины?, освобождаются от уплаты таможенной пошлины и импортного операционного НДС.
При реализации своей продукции, предприятие с зарубежным капиталом, занимающееся производством, растениеводством, лесным хозяйством, скотоводством и морским и пресноводным промыслом, освобождается от уплат НДС и акцизов.
Переработанные товары, направленные на экспорт и расходы на переработку, освобождаются от НДС и акцизов.
По товарам, произведенным объектами на основе компенсационной торговли, в случае обложения НДС в производственном звене, НДС будет возвращен после экспорта. По экспортированным в рамках компенсационной торговли товарам, возврат пошлины оформляется без предоставления ордера о валютном переводе от экспорта.
2. Валютный контроль
После вступления Китая в ВТО ожидается увеличение притока в Китай зарубежных инвестиций. Чтобы идти навстречу этому явлению, с согласия Государственного управления валютного контроля Гуандунское управление валютного контроля приняло решение об упрощении процедуры рассмотрения и утверждения уставного капитала в иностранной валюте при создании предприятия с зарубежным капиталом. Такое решение, обязывает уполномоченные банки оформлять все формальности рассмотрения и утверждения уставного капитала при создании предприятия с зарубежным капиталом. В Китае в сравнительно короткий период вводится более строгий контроль за валютными доходами и расходами по капитальной статье.
Теперь каждому уполномоченному банку, имеющему лицензию на валютные операции, можно подать заявление в Управление по валютному контролю провинции Гуандун на получение права утверждения уставного капитала при создании предприятия с зарубежным капиталом. При согласии Управления по валютному контролю провинции Гуандун все формальности осуществляются банками. В настоящее время многие банки провинции Гуандун уже подали заявления в Управление по валютному контролю на получение права утверждение уставного капитала при создании предприятий с зарубежным капиталом.
3. Право землепользования
Процедура подачи заявления на приобретение права пользования земельными участками для конкретных строительных проектов
(1) Организация или физическое лицо, желающие приобрести право пользование земельными участками (далее именуемые ?заявитель?), должны подать заявление на приобретение права пользования земельными участками под строительство в ходе проведения ТЭО в административные компетентные органы народного правительства инстанции выше уезда на предварительное рассмотрение, компетентному административному органу народного правительства уездной инстанции или специальному ведомству строительного проекта той же административной инстанции, или уполномоченному земельному административному компетентному органу народного правительства выше уездной инстанции. С учетом результата предварительного рассмотрения и годового плана по распределению земельных участков, заявителям выдается ?Заключение о предварительном рассмотрении права пользования земельным участком строительного назначения?.
(2) Заявитель прилагает ?Заключение о предварительным рассмотрении права пользования земельным участком строительного назначения? при внесении проекта в общий строительный план в компетентные ведомства по управлению земельными участками. Без ?заключения? компетентные органы регистрацию не осуществляют и выдачу лицензии не производят.
(3) В случае утверждения строительного проекта, заявитель подает заявление о пользовании земельным участком строительного назначения в компетентные органы землеустройства и землепользования народного правительства выше уездной инстанции, ?заключения?, утверждающих строительный проект документов, одобренных документов ведомств по защите окружающей среды. Далее компетентные органы землеустройства и землепользования народного правительства выше уездной инстанции оформят процедуру рассмотрения и утверждения разными инстанциями.
По одобрении народного правительства, уполномоченного на утверждение землепользования, городские или уездные компетентные земельные административные ведомства организуют реализацию строительного проекта.
Компетенция при реквизиции земельных участков и субсидия по размещению выдаются при соблюдении следующих прав:
А. Компенсация при реквизиции земельных участков коллективной собственности у крестьян.
В случае реквизиции заливных плей компенсация исчисляется в 8-10 кратном размере доходов участка в течении 2 лет до реквизиции. При реквизиции незаливных полей компенсация исчисляется в 6-8 кратном размере доходов участка в течении 3 лет до реквизиции. В случае реквизиции рыбного пруда компенсация выплачивается в 8-12 кратном размере среднегодовых доходов участка соседних заливных полей за 3 года до реквизиции. При реквизиции не использованных земельных участков, компенсация исчисляется в половинном размере от компенсации при реквизиции соседних пахотных земельных участков, компенсация при реквизиции несельскохозяйственных земельных участков строительного назначения производится по стандарту компенсации для реквизиции соседних пахотных земельных участков.
Средний критерий доходов участка устанавливается по годовому статистическим данным низовых статистических органов, утвержденным местным статистическим ведомством и в размере, устанавливаемом ведомством по контролю за ценами.
Б. Компенсация стоимости урожая на корню
Для скороспелых культур компенсация выплачивается по производственной стоимости этих культур, а для многолетних культур компенсация выплачивается рационально в соответствии с вегетационным сроком и продолжительностью посадки культур.
В. Компенсация стоимости находящихся на земляных участках сооружений
Для снесенных помещений, принадлежащих организаций или физическому лицу, компенсация выплачивается в соответствии с соответствующими установками и положениями правительства.
Компенсация стоимости колодца, могилы и других объектов на реквизированных земельных участках, выплачивается в соответствии с соответствующими установками городского или уездного правительства с учетом реальной обстановки в данном районе.
Г. Субсидия на переезд проживающих на реквизированных земельных участках
Субсидия на переезд сельскохозяйственного населения, проживающего на реквизированных земельных участках сельскохозяйственного назначения, исчисляется в 5-7 кратной размере средней производственной стоимости этих земельных участков до реквизиции. Но субсидия не для каждого гектара реквизированного земельного участка не должна превышать в 15 раз средней производственной стоимости этих земельных участков за 3 года до реквизиции. Субсидия на отселение сельскохозяйственного населения, проживающего на других реквизированных участках сельскохозяйственного назначения исчисляется в 3-5-кратном размере средней стоимости этих земельных участков в течение 3 лет до их реквизиции.
В случае, когда компенсация реквизированных земельных участков и субсидия на отселение крестьян с реквизированных сельскохозяйственных земельных участков не обеспечивают крестьянам сохранение жизненного уровня, то компенсация и субсидия могут быть увеличены по решению народного правительства провинции, но общая сумма компенсация для реквизированных земельных участков и субсидии на отселение крестьян реквизированных сельскохозяйственных земельных участков не может превышать их 30-кратной средней производственной стоимости в течение 3 лет до реквизиции этих участков.
При реквизиции земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов и не обложенных сельскохозяйственным налогом, компенсация и субсидия не распространяются. С реквизированных земельных участков со следующего года после реквизиции сельхозналог не взимается.
При реквизиции государственных земельных участков, предназначенных для сельского хозяйства, лесохозяйства, скотоводства, рыбоводства и солевого промысла, организациям, находящимся на этих участках, компенсация выплачивается в размере не превышающем размер компенсации при реквизиции аналогичных земельных участков коллективной собственности. А компенсация стоимости урожайных культур на корню и субсидия на отселение крестьян с реквизированных земельных участков выплачиваются в соответствии с правилами реквизиции земельных участков коллективной собственности крестьян.
Передача права на землепользование производится народным правительством выше уездной инстанции в общем порядке, и оформляется административным земельным компетентным ведомством путем заключения договора, посредством тендеров или торгов. Передача права пользования земельным участком, предназначенным для недвижимости с хозяйственной характеристикой, осуществляется лишь посредством тендеров или торгов. Конкретная процедура и способы передачи права землепользования определяются в соответствии с правилами народного правительства.
Временная реквизиция земельных участков утверждается компетентными административными земельными органами народного правительства выше уездной инстанции. При реквизиции земельных участков государственной собственности подписывается контракт с компетентными административными земельными органами о временном пользовании земельным участком, а при реквизиции земельных участков коллективной собственности, подписывается контракт о временном землепользовании с коллективной экономической организацией крестьян и комиссией сельских жителей, которым принадлежат эти земельные участки. В контракте о временном землепользовании оговаривается срок временного пользования участком и компенсация для временного пользования земельным участком, права и обязанности сторон и ответственности сторон и ответственность при нарушении контрактов.
Компенсация при временной реквизиции сельскохозяйственных земельных участков исчисляется путем умножения средней производственной стоимости в течение 3 лет до временной реквизиции на срок временной реквизиции. А компенсация при временной реквизиции земельных участков строительного назначения исчисляется путем умножения годовой арендной платы на срок временной реквизиции этих земельных участков. Пользователь временнореквизированных земельных участков обязан строго соблюдать установленную цель пользования временнореквизированными земельными участками и не допускать возведения на этих земельных участках долговременных построек. По истечении срока временней реквизиции организация или частное лицо-пользователь временнореквизированных участков обязаны восстановить их в первоначальное состояние. При невозможности восстановления временнореквизированных земельных участков пользователь выплачивает компенсацию.
Срок пользования временнореквизированными земельными участками обычно не превышает 2 года.
Реквизиция земельных участков сельскохозяйственного назначения для сооружения долговременной постройки в целях развития сельского хозяйства, лесохозяйства, скотоводства и рыболовства оформляется по правилам реквизиции земельных участков строительного назначения.
Передача, сдача в аренду или в залог права пользования земельными участками должны соответствовать условиям, предусмотренным соответствующим законодательством и правилами, также требуется подписание контракта и подача заявления о реквизиции земельных участков в компетентные земельные органы народного правительства выше уездной инстанции на регистрацию, рассмотрение и утверждение.
Отчуждение права землепользования оформляется с утверждения компетентных земельных органов народного правительства выше уездной инстанции. В случае, когда требуется представление народному правительству выше уездной уровня документов о разрешении торговли правами землепользования, уполномоченному на утверждение народному правительству подается заявка утвержденная компетентными земельными административными органами местного правительства.

(1) Первый случай передачи права пользования земельным участком государственной собственности, приобретенного платным способом.
(2) Передача в аренду или в залог права разделения земельных участков в пользование
(3) Передача в залог права пользования земельными участками строительного назначения крестьянской коллективной собственности.
(4) Изменение цели использования земельных участков
(5) Частично передача права землепользования
(6) Другие формы передачи права землепользования, установленные соответственными законодательствами и положениями на представление компетентным органам на утверждение

Продажа права землепользования запрещается в следующих ситуациях:
(1) Наличие спора о праве землепользования
(2) Незаконное подтверждение пользования земельными участками
(3) Принятие правоохранительными и административными органами определения или решения об аресте земельных участков или об ограничении права землепользования.
(4) Решение народного правительства выше уездного уровня о лицензии права землепользования
(5) Отсутствие письменного согласия совладельцев права землепользования
(6) Несоблюдение процедуры рассмотрения и утверждения в соответствии с пунктом № 40 данного положения
(7) Другие случаи, при которых подажа права землепользования не допускается в соответствии с законом.

Запрещается совместное освоение недвижимости с третьим лицом, обусловленное выданными компетеными земельными органами правительства документами разрешающие планирование и проектирование городского строительства; подтверждающие снос сооружений и отселение жителей и другими выданными компетентными земельными правительственными органами документами.
4. производство и хозяйствование
(8) Определение субъектами производственного хозяйствования цены за единицу должно осуществляться в соответствии с принципами справедливости и законности.
(9) Основой при определении цены является себестоимость и рыночный спрос.
(10) Субъекты производственного хозяйствования должны прилагать усилия к оптимизации управленческой системы и снижению себестоимости производства в целях обеспечения предоставления потребителям товаров и услуг по приемлемый ценам и получения законной прибыли в условиях рыночной конкуренции
(11) Субъекты производственного хозяйствования должны создавать и совершенствовать управленческую систему по контролю за ценами с учетом хозяйственных условий производства.
(12) При определении уровня цены субъекты производственного хозяйствования пользуются следующими правами на основании соблюдении законов, нормативных актов, исполнения установленного правительства критерия цены (ориентационной или определенной) и мероприятий правительства:
Самостоятельное определение цены на основе рыночного спроса
Определение цены в рамках выработанной правительством индикативной цены
Определение цены при пробной продаже товаров, на которые установлены индикативные цены (кроме товаров особого назначения)
Нарушение правил ценообразования
(13) При определении цены субъекты производственного хозяйствования должны соблюдать соответственные законы и положения правительства.
(14) При купле-продаже товаров и оказании услуг субъекты хозяйствования должны объявить розничную цену и отметить наименование товара, место производства, размер (количество) товаров, категорию качества, единицу цены или прейскурант тарифов на услуги и правила оплаты.

Не допускается увеличение цен выше объявленной цены и истребование необъявленных заранее тарифов на услуги.


Авторское право принадлежит «Китайскому информационному Интернет-центру». Все права защищены. E-mail: webmaster@china.org.cn