ГАНЬСУ Председатель народного правительства：Лу Хао Административный центр провинции：город Ланьчжоу Местонахождение Правительства провинции Ганьсу：г. Ланьчжоу, Центральная площадь, д.1 Телефон：0931-8465941 Веб-сайт правительства：www.gansu.gov.cn Континентальная провинция Ганьсу расположена в западной части Китая, в бассейне верхнего течения реки Хуанхэ. На востоке она граничит с провинцией Шаньси, на северо-востоке -- с Нинся-Хуэйским автономным районом, на севере она граничит с Внутренней Монголией и с Монгольской Народной Республикой. Средняя высота рельефа над уровнем моря составляет с 1000 до 3000 метров.

Географические параметры и природные ресурсы

Земельные ресурсы  общая площадь земельных ресурсов провинции -- 455 тысяч квадратных километров. Пахотные угодья насчитывают 3,53 млн. гектаров, среднедушевая площадь пахотных угодий -- 2,17 му. Общая площадь степи составляет 16,64 млн. гектаров, площадь лесов -- 4,26 млн. гектаров. Запас древесины в общей сложности составляет 200 млн. кубометров. Кроме того в провинции имеется 1 млн. гектаров целины под лесопосадки, подлежащей распашке, 6,66 млн. гектаров целины, и 4,67 млн. гектаров "лысых" гор и горных склонов, подлежащих пастушеству. Горные недра к настоящему моменту было обнаружено более 3000 месторождений ископаемых ресурсов, в частности 145 видов полезных ископаемых, по 94 видам ископаемых уже разведаны запасы. По объему запасов недр 11 видов ископаемых, в частности, никеля, кобальта, платины, селена и т. д. Ганьсу лидирует в стране. У 15 видов недр, как никель, цинк, кобальт, платина, иридий, медь, сурьма, барит, магнезит и т. п., имеется преимущество для освоения. Энергоресурсы водные ресурсы, главным образом, сконцентрированы в трех бассейнах -- рек Хуанхэ и Янцзы и бассейне внутриконтинентального стока, в 9 речных системах. Годовой расход рек в общей сложности составляет 61,4 млрд. кубометров. По расчетным гидроэнергетическим запасам в 17,24 млн. кв\ч. Ганьсу занимает 9 место в стране. На территории провинции Ганьсу уже создано 29 ГЭС. Общая мощность агрегатов ГЭС в ущельях Лю Цзяся, Яньгося, Бапанься в верхнем течении реки Хуанхэ, и ГЭС Бикоушуй на реке Байлун достигла 2,125 млн. кВ\ч а общая мощность агрегатов ГЭС в провинциальном масштабе уже превысила 3 млн. кВ\ч, ежегодно эти ГЭС вырабатывают 23,565 млрд. кВ\ч электроэнергии. Разведаны запасы угля в объеме 8,92 млрд. тонн., а нефти -- от 600 до 700 млн. тонн. Кроме того, Ганьсу обладает большим потенциалом освоения ветровой и солнечной энергии. Фауна и флора в провинции Ганьсу обитают 659 видов диких дивотных, 441 вид птиц. Среди диких животных 31 вид (большая панда, золотистая обезьянка, антилопа, снежный барс, олень, кабарга, двугорбый верблюд и другие), относится к первой категории редких животных, охраняемых государством. В провинции зарегистрировано более 4000 видов высших растений. По количеству видов лекарственных растений (951), Ганьсу занимает второе место в стране. В настоящее время в провинции выращивают 450 видов лекарственных растений, включая китайский дудник, лекарственный ревень, мелковолосистый кодонопсис, лакрицу, мутовчатый рябчик, вязолистную эвкоммию, коноплю, линчжи, и т. п.  Состояние окружающей среды Окружающая среда в провинции характеризуется -- большим дефицитом водных ресурсов, незначительностью растительный покров, серьезностью проблемы эрозии почвы. Ежегодно отсюда река Хуанхэ уносит более 500 млн. тонн лесса, что составляет одну треть от общего количества смываемого Хуанхэ лесса. В последние годы провинция Ганьсу масштабно развертывает работу по предотвращению эрозии почвы, предпринимая меры сочетания биологических, инженерских и технических мероприятий, активно улучшает и упорядочивает Лессовое плато, последовательно осуществляет политику восстановления лесного и травяного покрова на пахотных угодьях, усиливает охрану природной среды, активизирует регулирование сельхозпроизводства делая особый акцент на регулирование производства отдельных видов сельхозпродукции, координирование пропорции развития зерновой и промышленной культуры и экономическое районирование.

Население

Статистика по данным переписи в 1998 году в провинции проживали 25,19 млн. человек.  Прирост населения 10,4 промилле Национальности в 1990 году в провинции проживало 20,515 млн. ханьщев – (91,7% от общего числа населения в Ганьсу). Численность нацменьшинств -- 1,856 млн. человек (8,3%). Численность более десяти национальностей превысила 1000 человек (хуэйцы, тибетцы, дунсяны, туцзяне, маньчжуры, уйгуры, баоаньцы, монголы, салары, казахи и т. д. Уровень образования населения коэффициент охвата детей школьного возраста достиг 98,2%. К концу 1998 года коэффициенты распространения девятилетнего всеобщего обязательного обучения и всеобщего обучения в начальной школе соответственно составили 47,5% и 91,06%. Неграмотные и полунеграмотные 15 лет и старше составляют в отдельности 28,65% от общего числа населения. Количество обучающихся в вузах составляет 54014 человек, выпускников вузов – 13251 человек. В средних специальных технических училищах обучаются 68654 человек, 20790 выпускников закончили такие училища.

Экономика

ВВП   98,3 млрд. юаней (2000 год) Прирост ВВП 8,7% Среднедушевой ВВП в 1998 году среднедушевой ВВП составлял 3,836 юаней, прирост -- 7,8% Сельское хозяйство добавленная стоимость составляет 19,3 млрд. юаней, прирост -- 1,5% Тяжелая и легкая промышленность добавленная стоимость составляет 43,988 млрд. юаней, прирост -- 10,8%. Сфера услуг: добавленная стоимость составляет 35,012 млрд. юаней, прирост -- 9,6% Малообеспеченное население за год 530 тысяч бедных людей были обеспечены продовольствием и одеждой. План оказания помощи малообеспеченному населению: после XIV съезда КПК в 1998 году 3,5 млрд. юаней было ассигновано на развитие экономически менее благополучных районов провинции, в результате чего более 1 млн. человек избавились от бедности Доходы бюджета 5,4 млрд. юаней (1998 г.) Промышленная продукция и ее прирост бурно развивается промышленное производство. Валовая добавленную стоимость промышленности за год составляет 32,8 млрд. юаней. В сопоставимых ценах она выросла на 10,20% против прошлого года. Все государственные и крупные негосударственные промышленные предприятия получили добавленную стоимость в 26,3 млрд. юаней, (прирост -- 10,16%). В том числе предприятия легкой промышленности освоили 3,892 млрд. юаней (прирост -- 8,46%), предприятия тяжелой промышленности – 22,408 млрд. юаней (прирост -- 11,19%). Коллективные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями и инвестициями из Сянганя, Аомэня и Тайваня Китая сохраняют динамичную тенденцию роста. Коллективные предприятия получили добавленную стоимость 3,641 млрд. юаней (прирост -- 16,94%), предприятия с иностранными инвестициями и инвестициями из Сянганя, Аомэня и Тайваня Китая – 910 млн. юаней с приростом 11,69%. Сельскохозяйственная продукция 33,579 млрд. юаней (в 1998 году) Внешняя торговля  в 71 городах и уездах (районах) ведется активная внешняя торговля. Были заключены договоры об установлении побратимских отношений между городами Ганьсу и городами Японии, США, Новой Зеландии, Туркменистана, Австралии, Казахстана, Венгрии, России и других стран мира. Сформировалась система экспортной продукции, опирающаяся на четыре вида продукции – текстильные, химические промышленные товары, горные ископаемые и цветные металлы. Товарооборот экспорта и импорта увеличивается быстрыми темпами. Круглогодичный объем товарооборота внешней торговли составляет 5,6953 млрд. долларов США (прирост -- 40,2%). В том числе объем экспортного товарооборота составляет 414,95 млн. долларов США, (прирост -- 30,9%), а объем импортного товарооборота – 154,58 млн. долларов США (прирост -- 73,22%). Активное сальдо внешней торговли составляет 260,37 млн. долларов США. Использование иностранных инвестиций  провинция Ганьсу установила связи контакты с Всемирным банком, ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН), ВПС (Всемирным продовольственным союзом) и ЕС (Европейским союзом). Используя кредиты и помощь от этих организаций, провинция реализовала серию проектов по ирригации, комплексному упорядочению в маломасштабных бассейнах, медицине и образованию. Намечается тенденция спада использования иностранных инвестиций, вместе с тем динамично увеличивается объем прямого капиталовложения иностранных инвестиций. Годовой объем практически использованных иностранных инвестиций составляет 2,01 млрд. долларов США, (снижение -- 3,74%). Прямые вложения иностранных инвесторов достигли 62,35 млн. долларов США (прирост -- 51,92%). Капиталовложения, главным образом, направлены в тяжелую и легкую индустрию, ( рост -- в 1,34 раза против предыдущего года, 90% от общего количества иностранных инвестиций). Главные отрасли индустрии цветная металлургия, электроэнергетическая промышленность, нефтехимическая промышленность, промышленность по нефтяному машиностроению и промышленность строительных материалов.

Телекоммуникация

Телефонная плотность  в провинции Ганьсу 60 городов и уездов включены в автоматическую международную и междугородную телефонную сеть. В провинции насчитывается 280 тысяч единиц телефонов с системой программного обеспечения, 274 тысяч единиц городских абонентов. Из города Ланьчжоу напрямую можно позвонить в более 180 стран и районов мира. В разных районах и городах провинции оказываются пейджинговые услуги и услуги мобильной телефонной связи. За год было выполнено почтово-телеграфных операций на сумму 500 млн. юаней.  Телекоммуникационная и телефонная система: в провинциальном масштабе уже осуществлена телефонная коммутаторная автоматизация в районах и городах, автоматизация телефонных услуг в уездах и городах, перевод телекоммуникационной трансляции на цифровой стандарт. В городе Ланьчжоу можно получить доступ к автоматизированной сети страны, и связаться со всеми городами страны и более 180 странами и районами мира, которые охватывает данная сеть.. Телевидение и радиовещание в провинции работают 28 телевизионных и радиовещательных станций. Плотность охвата радиовещанием и телевещанием соответственно составляет 85,63% и 86,14%.

Транспорт

Железная дорога  административный центр провинции город Ланьчжоу является географическим центром страны. Здесь сходятся четыре железнодорожных магистрали – Ланьсинь, Баолань, Лунхай и Ланьцин. На участках Баолань на магистрали Лунхай и Ланьу на магистрали Ланьу уже осуществлена электрификация. Недавно построенная магистраль Баочжун (город Баоцзи – город Чжунвэй) уже открыта на всей протяженности, железная дорога была полностью сдана в мае 1995 года. Общий объем карго-перевозок различных видов транспорта составляет 75,243 млрд. т-км., (рост -- 52,19% против предыдущего года). Оборот пассажиропотока -- 23,964 млрд. чел.-км. (прирост -- 31,76%). В сфере пассажирских и грузовых перевозок железная дорога по-прежнему играет ведущую роль, и занимает соответственно 85,43% и 65,95% от общего оборота. Авиатранспорт в провинции уже открыто более 20 авиалиний, среди них есть транспровинциальные авиалинии, которые соединяют город Ланьчжоу и большие города Китая -- Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Урумчи, и внутрипровинциальные линии, охватывающие города Дуньхуан, Цзюйцзюань, Тяньшуй и Цинъян. Общая протяженность действующих авиалиний достигла 35,7 тысяч км. Из Ланьчжоу осуществляются прямые рейсы в Сянган. Объем карго-перевозок гражданского авиатранспорта превысил 430 т-км, пассажопоток – 1,079 млрд. чел. км.

Горячие точки и объекты привлечения иностранных инвестиций

Объекты в области гидроэнергетики, электроэнергетики и путей сообщений: ГЭС Цилиньсы на реке Бэйлунцзян, объект по освоению каменноугольного месторождения на отмели Томатань у подножия горы Мацзуншань, объект по сбору газа коксовальной печи завода коксования в городе Тяньшуй, объект гидроузла на ущелье Цзюйдянь, ГЭС в ущелье Люцзянся на ланчжоуском участке реки Хуанхэ и объект по реконструкции и расширению гражданского аэропорта в городе Дунхуан. Объекты в области цветной металлургии, нефтехимии и индустрии стройматериалов: производственная линия электролизной меди с производственной мощностью в 5 тысяч тонн, завод по отбору алюминита в городе Дунхуан, объект освоения свинцово-цинковой руды в районе Лоба в южной части провинции Ганьсу, завод по обработке серии асбестовых продуктов в уезде Аксай. Электронное машиностроение и текстильная промышленность: объект по увеличению производственной мощности электромашин с регулятором, производственная линия передаточного вала и запчастей для иномарок и отечественных автомобилей, объект по производству компрессоров типа 5 HP с производственной мощностью 100 тысяч единиц, объект по освоению и производству противопожарных средств, бетона коммерческого назначения, крана, и оборудования для отработки сточных вод. Объекты в области медицины, индустрии пищевых продуктов и продукции сельского и подсобного хозяйства: объект второго этапа расширения мощности годового производства до 2000 тонн глицерина в районе Цзиньчан, объект по освоению минеральной воды с большим содержанием натурального стронция в городе Цзюйцюань, объект искусственного культивирования лекарственного растения ?Дунчунсяцао?, и объект по освоению полезного и питательного напитка для здоровья. Объекты городского строительства и туризма: здание ?Цюнчжоу?, база по культивированию лакрицы в городе Цзюйцюань, Детская больница в городе Ланьчжоу, здание товарной биржи. Годовая валовая зерновая продукция составляет 7,1348 млн. тонн, в том числе зерновая продукция осеннего урожая -- 3,9596 млн. тонн. Скотоводство в провинции стабильно развивается, водный промысел сохраняет благополучную тенденцию развития. Годовой объем мясной продукции достиг 610 тысяч тонн, (увеличение на 5,76% против показателя предыдущего года), а годовой объем продукции водного промысла – 14,1 тысяч тонн (прирост -- 9,3%.)

Льготная политика по привлечению иностранных инвестиций

В соответствии с Постановлением № 60, опубликованным народным правительством провинции Ганьсу в 1996 году, предприятия с иностранным капиталом пользуются нижеследующими льготами: (1) льготы по налогообложению: предприятие с иностранным капиталом, срок хозяйствования которого превышает 10 лет, с года получения прибыли в течение 2 лет освобождается от подоходного налога, а в течение с 3-го по 5 год после года получения прибыли освобождается от половины подоходного налога. Предприятие с иностранным капиталом, занимающееся сельским лесным хозяйством и скотоводством, или предприятие с иностранным капиталом, расположенное за пределами территории административного округа Ланьчжоу, в течение 10 лет по истечению срока освобождения и частичного освобождения от подоходного налога с санкции правительства освобождается от уплаты 15-30% подоходного налога. Предприятие с иностранным капиталом, продукция которого направляется на экспорт, и доля экспотируемой продукции которого превышает 70% от общей производственной стоимости, в год истечения срока освобождения от подоходного налога освобождатеся от половины подоходного налога в соответствии с правительственным постановлением. Срок уплаты этой льготы может быть проблем на 3 года. Предприятие с иностранным капиталом, расположенное в Зоне индустриального освоения и высоких технологий ?Нинвочжуан? и признанное правительством высокотехнологичным предприятием с иностранным капиталом, срок хозяйствования которого превышает 10 лет, по заявлению предприятия и с санкции компетентных органов правительства в первый и второй год после года получения прибыли освобождается от уплаты подоходного налога. В случае, когда высокотехнологичное предприятие с иностранным капиталом не в состоянии уплатить подоходный налог по истечении срока освобождения от подоходного налога, может быть предоставлена определенная льгота. В случае, когда иностранные инвесторы вложили в другой проект на территории Китая свою долю прибыли, полученной от хозяйственной деятельности предприятия, и срок хозяйствования этого проекта не меньше 5 лет, возвращается 40% уже уплаченного подоходного налога от вложенной прибыли (с санкции компетентных налоговых органов). В полном объеме подлежит возврату уже уплаченный подходный налог с реинвестированных средств для создания и увеличения экспортного предприятия, срок хозяйствования которого не меньше 5 лет. Полученная иностранными инвесторами от предприятия с иностранным капиталом прибыль, переводимая за границу, освобождается от подоходного налога. С прибыли созданных на территории города Ланьчжоу или в зоне освоения производственных предприятий с иностранным капиталом и предприятий с иностранным капиталом, относящихся к сфере, развитие которой особо поощряется правительством провинции Ганьсу, взимается только 24% подоходного налога. Высокотехнологиченые, наукоемкие, энергетические и транспортные производственные предприятия с иностранным капиталом, а также производственные предприятия с иностранным капиталом, общая сумма инвестиций в которые превышает 10 миллионов долларов США, освобождаются от уплаты 15% подоходного налога. Предприятиям с иностранным капиталом, общая сумма иностранных инвестиций в которые превышает 500 тысяч долларов США и срок хозяйствования которых превышает 10 лет, а так же созданным на административной территории города Ланьчжоу предприятиям с иностранным капиталом возмещается местный подоходный налог. Налог за использование автомобильных номеров и техпаспортов автомобилей предприятий с иностранным капиталом возмещается после взимания (не распространяется на транспортные предприятия с иностранным капиталом), и такие предприятия освобождаются от налога с убоя скота. 2.Льготная политика по реквизиции земляных участков (1) Освоение целиных невозделанных земель или горных участков в целях строительства новой спецзоны, главным образом направленной на индустриальную сферу, освобождается от налога с реквизиции земляных участков Освоение невозделанных горных или земельных участков, водного пространства для проектов развития селького хозяйства, лесного хозяйства, скотоводства, рыбоводства освобождается от уплаты 50% сборов с реквизиции земельных участков, (3) Совместные проекты реконструкции, в которых доля инвестиции китайской стороны внесена в виде реквизированного земельного участка, освобождается от 15 % сборов с реквизиции земельных участков. (4) При создании предприятий с иностранным капиталом, относящихся к особо поощряемым правительством провинции Ганьсу индустриальным сферам, создании в спецзоне освоения производственных предприятий с иностранным капиталом плательщики освобождаются от 20% соборов с реквизиции земельных участков. (5) При использовании голых гор и отмелей, не пригодных к сельскому хозяйству, для создания предприятий с иностранным капиталом происходит освобождение от уплаты сборов с реквизиции земельных участков. (6) Предприятия с иностраннным капиталом, получившие права землепользования путем передачи права землепользования, предприятия с иностранным капиталом,относящиеся к особо поощряемым правительством провинции Ганьсу индустриальным сферам, и предприятия с иностранным капиталом, расположенные в зоне индустриального освоения, освобождаются от сборов с реквизиции земляных участков. (7) В период основного строительства (2 года) предприятия с иностранным капиталом освобождаются от уплаты сборов с реквизиции земельных участков. После запуска в эксплуатацию предприятия с иностранным капиталом, срок хозяйствования которых превышает 10 лет, в случае, когда общая сумма инвестиций составляет от 500 тысяч до миллиона долларов США, предприятия освобождаются от сборов по реквизиции земельных участков на срок 5 лет; в случае, когда общая сумма капиталовложения составляет от миллиона до 3 миллионов долларов США, предприятия с иностранным капиталом освобождаются от сборов с реквизиции земельных участков на срок 7 лет; в случае, когда общая сумма капиталовложений составляет от 3 миллионов до 5 миллионов долларов США, предприятия с иностранным капиталом освобождаются от сборов по реквизиции земляных участков на срок 10 лет; в случае, когда общая сумма капиталовложений составляет больше 5 миллионов долларов США, предприятия с иностранным капиталом освобождаются от сборов с реквизиции земельных участков на срок 15 лет. 3.Другие льготы На каждый вырученный предприятиями с иностранным капиталом доллар США от экспорта, местный финансовый бюджет выделяет 0,05 юаня в качестве дотации на внутренний сухопутный транспорт. Предприятия с иностранным капиталом, относящиеся к особо поощряемым правительством провинции Ганьсу индустриальным сферам, освобождаются от взносов за пользование электроэнергией в размере практической суммы инвестиции. Соотечественники, проживающие в Сянгане, Аомэне, на Тайване, общая сумма единовременных инвестиций которых превышает 100 тысяч долларов США, могут переоформить одного из своих родственников в провинции Ганьсу с сельскохозяйственной прописки на городскую. Посреднические организации или физические лица, привлекшие иностранные инвестиции в провинцию, получают вознаграждение в соответствующем размере. Работники-нерезиденты предприятия с иностранным капиталом или члены их семьей, направленные в командировку в пределах провинции, пользуются гостиничными и медицинскими услугами на одинаковых с работниками-резидентами этого предприятия с условиях. Предприятие пользуется правом на определение формы управления, набора сотрудников и установления цены на свою продукцию.