За период после мирного освобождения Тибета государство ассигновало на здравоохранение и гигиену Тибета в общей сложности 1,8 миллиарда юаней. В большинстве волостей и деревень имеются кооперативные медицинские учреждения, государство ежегодно отпускает на здравоохранение крестьян и скотоводов Тибета дотации в размере более 20 млн. юаней.
Раньше из-за неудобства с транспортом большинство тибетских женщин рожали дома. Создание условий для того, чтобы тибетские женщины рожали в больничных условиях – одна из важных мер в деле улучшения здоровья матери и ребенка, обеспечения безопасности родов и снижения смертности новорожденных. В настоящее время система по охране здоровья женщин и новорожденных уже охватывает все волости и поселки Тибета. Коэффициент родов в больничных условиях составляет 22,7%, что почти на 20 процентных единиц больше, чем было 10 лет назад. Смертность рожениц снизилась от 500 на 10 тыс. в 1959 г., до проведения демократических преобразований, до 23 на 10 тыс. сегодня. Смертность новорожденных снизилась с 43% в 1959 г. до 3,1%
Создание кооперативной лечебной системы
Во 2-й половине 1997 г. в уездах Гьянцзе и Линчжи органами здравоохранения ТАР был предпринят эксперимент по учреждению сельской кооперативной лечебной системы. Постепенно эта система была внедрена в целом ряде уездов и сегодня она действует в 654 волостях (поселках) 70 уездах. Эти два показателя составляют 94,59% и 82,11% от всех уездов и волостей ТАР.
Сельская кооперативная лечебная система в Тибете – это система, базирующаяся на принципе взаимной помощи. Участие в ней для крестьян и скотоводов добровольное. Средства фонда складываются из правительственных ассигнований, коллективных и частных взносов. Эта система играет эффективную роль в случае тяжелых заболеваний. Заинтересованные ведомства на уровне Автономного района, округа (города) и уезда ежегодно ассигнуют на каждого участника кооперативной лечебной системы по 15 юаней. Статья расходов по бесплатному лечению целиком включается в фонд кооперативной системы. Крестьяне и скотоводы вкладывают в фонд средства в размере 1,5% - 3% чистого дохода. Что касается лиц, не имеющих дохода: дворов, живущих за чертой бедности, семей, получающих помощь собеса, одиноких престарелых, находящихся на вспомоществовании в 5 аспектах, инвалидов-безработных и родственников жертв революции, то им помогают вносить средства в кооперативный больничный фонд местные ведомства гражданской администрации.
В настоящее время тибетская администрация прилагает усилия к популяризации и усовершенствованию кооперативной лечебной системы в новых земледельческо-скотоводческих районах. Намечено, чтобы кооперативная лечебная система к 2010 г. охватила всех крестьян и скотоводов ТАР.
В 2004 г. в ТАР работали 1326 санитарно-лечебных учреждений, в том числе 764 больницы и здравпункта, 79 санитарно-эпидемиологических учреждений и диспансеров, 55 учреждений по охране здоровья матери и ребенка (лечебницы и амбулатории). В больницах и здравпунктах имеется 6413 коек, в частности, в больницах 4238 коек. Число медработников – 8569 человек, в частности 3447 врачей и лекпомов. В Тибете на каждую тысячу человек приходилось 2,34 больничной койки и 3,13 медработника.
В Тибете растет число столетних стариков
Неуклонно развивающаяся служба здравоохранения и совершенствующаяся система обеспечения престарелых стали залогом повышения уровня здоровья и долголетия тибетцев. Если 50 лет назад средняя продолжительность жизни тибетцев составляла 35,5 лет, то теперь она равняется 67 годам. Число 100-летних стариков возросло от 57 человек в 1991 г. до 116 человек в 2002 г., что является рекордным в истории Тибета.
Сегодня по всему Китаю на каждый миллион жителей насчитывается 6,4 человека в возрасте 100 и более лет, а в Тибете на каждый миллион жителей их имеется 44 человека. То есть Тибет стал одним из районов Китая, лидирующих по числу 100-летних стариков.
Осуществление поголовной профилактической вакцинации детей
Начиная с 1986 г. в Тибете осуществляется поголовная профилактическая вакцинация детей как мера профилактики в отношении таких часто встречающихся болезней, как корь, туберкулез, скарлатина, коклюш. Благодаря этой мере коэффициент заболевания указанными болезнями намного сократился.
Целевые установки развития
Тибетское правительство разработало целевые установки на 1996 – 2000 гг. и на период до 2010 г. Эти установки требуют создания в ТАР здравоохранительной системы, которая должна соответствовать социально-экономическим условиям района, в основном удовлетворять нужды населения и должна включать сеть профилактико-лечебных учреждений, сеть здравоохранительных учреждений и контрольно-правоприменительные органы, осуществляющие надзор над работой медицинских учреждений. Требуется также добиться явного улучшения состояния медобслуживания в сельской местности, сделать так, чтобы каждый гражданин получил реальную возможность пользоваться медицинской помощью хотя бы на низовом уровне. В то же время постепенно удовлетворить потребности в медобслуживании прослоек, стоящих на разных ступеньках общественной иерархии. Требуется добиться дальнейшего улучшения здоровья всех национальностей ТАР. Для реализации указанных целевых установок были разработаны стратегические меры.
В качестве примера приведем некоторые запланированные показатели. Требуется добиться средней продолжительности жизни населения в 2010 году – 69-70 лет (в 2000 г. 67 лет), снизить смертность новорожденных в 2000 г. на одну треть по сравнению с 1990 г., в 2010 г. на одну четвертую по сравнению с 2000 г.; смертность детей в возрасте до 5 лет в 2000 г. снизить на одну треть по сравнению с 1990 г., в 2010 г. снизить на одну пятую по сравнению с 2000 г.; смертность рожениц снизить в 2000 г. наполовину против 1990 г., в 2010 снизить на одну треть против 2000 г.
|