В 1961 г. впервые в истории Тибета были проведены повсеместные выборы, в ходе которых были избраны депутаты Всекитайского Собрания Народных Представителей и местных Собраний народных представителей разных уровней. Участники выборов – это недавно еще крепостные и рабы Старого Тибета. Для них то был первый в жизни случай, когда они воспользовались демократическими правами: избирательным правом и правом быть избранным. Посредством выборов депутатов Собраний народных представителей тибетцы получили доступ к государственному и местному управлению. В прямых выборах 2002 года, проходивших на уровнях района, округов (городов), уездов, волостей и поселков, процент избирателей, участвовавших в выборах уездных органов власти, составил 93,09%, в некоторых местах 100%. Пропорция лиц тибетской национальности и других нацменьшинств среди избранных составила более 80% (на районно-окружном (городском) уровне) и более 90% на уездно-волостном (поселковом) уровне.
Тибетцы пользуются правом участия в управлении государственными и местными делами. Считая с 1959 г., когда при Народном Политическом Консультативном Совете Китая был учрежден Комитет по делам Тибета, в Тибете на посту председателя НПКСК всего сменилось 5 человек, Все они тибетцы. По статистике в настоящее время процент лиц тибетской (и других нацменьшинств) национальности среди председателей и заместителей председателя Постоянного комитета СНП составляет 87,5%, среди членов Постоянных комитетов СНП 69,23%, среди председателей (и их заместителей) ТАР 57%, среди членов Постоянных комитетов НПКСК и рядовых членов НПКСК соответственно 90,42% и 89,4%. Лица тибетской национальности и других нацменьшинств составляют 77,97% в кадровом контингенте трех уровней: районном, окружном (городском) и уездном, 69,82% и 82,25 % среди работников народных судов и народных прокуратур указанных уровней.
Среди 2985 депутатов ВСНП 10-го созыва насчитывается 21 депутат от Тибета. В том числе 13 лиц тибетской национальности, 1 лицо национальности мэньба и 1 лицо национальности лоба, 5 женщин-депутатов. Исторически пост заместителя председателя ВСНП занимали тибетцы: Далай XIV, Панчен Х, Нгапод Нгаван Дзигмед, Папхала Гэлэг Намгял и Жэди. В настоящее время 29 представителей от Тибета — лиц тибетской национальности (и других нацменьшинств) состоят членами и постоянными членами Всекитайского комитета НПКСК. Из них Нгапод Нгаван Дзигмед и Папхала Гэлэг Намгял занимают посты заместителей председателя НПКСК.
Согласно Конституции КНР органы самоуправления ТАР, наряду с законными функциями властных органов провинциального уровня, играют также роль самоуправления, проводя в жизнь государственные законы и политику, учитывают реальную обстановку в своем районе. Собрание народных представителей ТАР полномочно вырабатывать законоположения наравне с другими провинциями Китая, а также полномочно вырабатывать своды законоположений и отдельные законоположения автономного характера, базирующиеся на специфике политического, экономического и культурного состояния своего района. По статистическим данным считая с 1965 г. СНП ТАР и его Постоянный комитет всего разработали 220 законодательных сводов и отдельных законоположений местного значения, содержание которых касается всех сторон жизни: административного строительства, социального экономического развития, брака, просвещения, языка и письменности, юстиции, лесных и степных ресурсов, диких животных и охраны природных ресурсов и пр.
Согласно «Закону КНР о национальной районной автономии» ТАР имеет право при проведении в жизнь решений, постановлений, директив и указаний вышестоящих органов поступать с учетом обстановки в своем районе. В случае, если администрация ТАР найдет указанные директивы, противоречащие реальной обстановке, она может заявить о своем мнении вышестоящим органам власти и после того, как будет получена санкция свыше, в претворении указанных директив внести изменения или вообще приостановить их претворение в жизнь. Кроме того законодательные органы ТАР полномочны с учетом местных условий разрабатывать свои, отличные от всекитайских, законоположения и дополняющие пункты. Например, в 1981 г. Постоянный комитет СНП ТАР принял свой, тибетский, вариант «Закона КНР о браке». Этот вариант допускает вступление в брак лиц мужского и женского пола в возрасте на 2 года моложе по сравнению с возрастом, установленным Законом о браке КНР. Более того, тибетские законы допускают сохранение семей, в которых одна жена имеет несколько мужей или один муж имеет несколько жен, при условии, что такие семьи сложились до момента обнародования тибетского Закона о браке и отсутствии у членов такой семьи требования изменить статус-кво.
Исходя из природно-климатических особенностей Тибета органы ТАР постановили соблюдать в своем районе 35-часовую рабочую неделю, что на 5 часов меньше общепринятой рабочей недели в стране.
При проведении в жизнь всекитайского постановления о всенародных праздниках органы самоуправления ТАР, взяв указанный список праздников за основу, прибавили к нему «Тибетский Новый год», «праздник Сюедунь» и некоторые другие специфически тибетские традиционные праздники.
Из всех тибетских праздников самым важным является Тибетский Новый год. По тибетскому календарю Новый год приходится на 1-е число первого месяца. Однако подготовка к нему развертывается уже в начале 12-го месяца истекающего года. 29-го
числа 12-го месяца – «чуси» (канун Нового года). В первый день Нового года те, кто помоложе, поздравляют старших с Новым годом, желая им благополучия. На завтрак пьют водку из проса цинкэ. В первый день на улицах пусто, не принято ходить в гости, люди у себя дома устраивают праздничные или культовые мероприятия. На второй день Нового года принято ходить в гости, на улицах устраивают представления народные актеры, веселье продолжается 3-5 дней, после чего наступают культовые мероприятия. В районе Лхасы главным таким мероприятием является «чуанчжао фахуй» (молебен распространения божественного сияния), в степях гоби устраиваются священные ходы с хоругвями вокруг гор и холмов, монастырям преподносят дары и зажигают ароматные свечи во имя хорошего урожая, спокойствия и порядка в краю.
ГЛАВНЫЕ ТИБЕТСКИЕ ПРАЗДНИКИ
Праздники |
Дата и содержание |
Тибетский Новый год |
самый важный праздник в году, наступает 1-го числа 1-го месяца по тибетскому календарю |
Богослужение во имя «распространения божественного сияния». |
Устраивается с 4-го по 25-е число первого месяца по тибетскому календарю. В эти дни монахи из разных монастырей собираются в монастыре Джоканг для молитв и диспутов. |
Праздник лампад |
Устраивается 15-го числа первого месяца. Происходит от дня сборов приверженцев веры. Для святых и будд делается множество лампад из топленого жира, некоторые из них имеют вид башенок, фонарных подставок, фигурок людей, цветов, птиц и животных. |
Праздник омовения |
Наступает в первой декаде июля. Он длится целую неделю. В эти дни тибетцы устраивают массовые омовения в реке. |
Праздник «Сюедунь» (дни театральных представлений) |
Проходит в период с конца 6-го месяца до начала 7-го месяца. Раньше в этот день было принято пить кислое молоко. В наши дни устраиваются театральные представления. |
Праздник конных скачек |
Проходит с конца 7-го месяца по начало 8-го месяца. Устраиваются скачки и соревнования в стрельбе из лука. К скачкам приурочивается ярмарка. |
Праздник урожая |
Наступает с созреванием хлебов. Мероприятия включают скачки, соревнования лучников, представления тибетской драмы. |
Праздник «сагдава» |
Приходится на 15-е число 5-го месяца, когда исполняется годовщина рождения Шакья-Муни и превращения его в Будду. По другой версии в этот день китайская принцесса Вэньчэн, выданная замуж за тибетского царя, прибыла в Лхасу. В этот день принято устраивать собрания и прогулки по паркам. |
Праздник «Цзанмулинь цзисанцзе» |
приходится на 15-е число 5-го месяца по тибетскому календарю. Первоначально то был «Всемирный день поклонения Будде». Позднее, после демократических преобразований, на протяжении полумесяца, с 10-го по 15-е пятого месяца лхасцы стали выходить на улицы, в парки, где стали устраивать песни, хороводы, завтраки под открытым небом. |
|