Минуло десять лет после создания Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/. За эти годы ШОС прошла нелегкий путь и превратилась в одну из важных сил для защиты безопасности и стимулирования развития в Евразийском регионе, а также во всем мире. Что касается перспектив развития ШОС, то многие эксперты считают, что ШОС будет стремиться к укреплению внутреннего единства и серьезному стимулированию собственного развития, чтобы играть более активную роль в деле обеспечения безопасности и общего процветания в регионе, а гарантией и стимулом для этого будет существенная активизация многопрофильного сотрудничества.

Расширение договорно-правовой базы для обеспечения развития ШОС

Предшественником ШОС была "Шанхайская пятерка". Вместе с распадом СССР закончилась "холодная война", что привело к крушению биполярного мира. В этих условиях во всем мире возникла острая потребность в новых механизмах и свежих подходах к решению проблем безопасности и сотрудничества. Наряду с этим на рубеже XX-XXI веков на глобальной повестке дня во весь рост встали такие нетрадиционные и трансграничные вызовы, как терроризм, сепаратизм, экстремизм, наркобизнес, нелегальная миграция, трансграничная преступность и другие. На этом историческом фоне зародилась ШОС. 15 июня 2001 года в Шанхае было провозглашено создание этой организации, в которую вошли Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.

За время, прошедшее после создания ШОС ее страны-участницы наработали солидную нормативно-правовую базу. В 2002 году была утверждена Хартия ШОС, в которой закреплены основные цели и задачи этой организации. В 2004 году начали свою деятельность Секретариат в Пекине и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры /РАТС/ в Ташкенте. Эти два постоянно действующих органа осуществляют координацию и организационное обеспечение деятельности ШОС, а также контроль над исполнением решений в рамках Организации. В 2007 году был подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, который заложил более прочную правовую основу для будущего развития Организации.

В рамках ШОС были задействованы механизмы встреч и консультаций на уровнях глав государств, глав правительств и министров, а также на уровне рабочих групп, которые действуют в различных областях, таких как безопасность, торговля, культура, образование, наука и техника, борьба со стихийными бедствиями и сельское хозяйство. Эти механизмы играют важную стимулирующую роль в содействии сотрудничеству между странами-участницами ШОС.

По мере постоянного роста авторитета ШОС на международной арене появился институт государств-наблюдателей ШОС, включающий такие страны как Индия, Иран, Монголия и Пакистан. С прошлого года партнерами по диалогу ШОС стали Беларусь и Шри-Ланка. Вместе с этим созданы механизмы по связи и сотрудничеству и с другими международными организациями, в т. ч. с ООН, СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС и АСЕАН.

На настоящий момент в целом закончен этап формирования органов ШОС. Ответственный секретарь Научно-исследовательского центра по вопросам ШОС при Академии общественных наук Китая Сунь Чжуанчжи в эксклюзивном интервью корр. агентства Синьхуа высказал мнение, что за прошедшее десятилетие Шанхайская организация прошла период "младенчества" в контексте своего развития, в будущее десятилетие она постепенно обретет зрелость.