Конференция ООН по климату уже приближается к своему завершению, однако сторонам до сих пор не удалось добиться единства мнений по проблеме обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, предусмотренных второй фазой реализации Киотского протокола. Некоторые развитые государства очень пассивно относятся к этим обязательствам. На самом деле, протокол служит важной вехой на переговорах по изменению климата, и его действие должно продлиться. Соответствующим сторонам следует всеми силами содействовать урегулированию этой проблемы надлежащим образом.
Данные показывают, что потепление на земном шаре все еще продолжается. Прошедшее десятилетие стало самым жарким из зарегистрированных в истории. Как сказал генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, "Природа не ждет пока мы проведем переговоры". Поэтому стороны должны активно искать способы урегулирования проблемы на основе принципа "общей, но дифференцированной ответственности".
Однако некоторые развитые государства не проявили активного участия в противодействии проблеме изменения климата. США ссылаются на неувязку обязательств по сокращению выбросов парниковых газов со своими законами. Американский специальный посланник по проблеме изменения климата Тодд Стерн даже заявил: "Мы давно уже знали, что эта проблема является очень трудной, поэтому мы не подписали "Киотский протокол". Государственный министр охраны окружающей среды и лесного хозяйства Индии Джайрам Рамеш выразил разочарование высказыванием Тодда Стерна и отметил, что США должны более ответственно относиться к своим обязательствам по сокращению выбросов парниковых газов. Между тем, Япония заняла твердую позицию, заявляя, что не будет брать на себя обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, предусмотренных второй фазой реализации Киотского протокола. По мнению японской стороны, для осуществления цели долговременного сокращения выбросов парниковых газов необходимо новое справедливое соглашение, которое может быть приемлемым для всех и охватывать все ведущие экономические субъекты. Это -- не что иное, как отказ от Киотского протокола и принципа "общей, но дифференцированной ответственности".
Опубликованные американским "мозговым центром" - Институтом мировых ресурсов - данные показывают, что исторически примерно 80 проц общего объема двуокиси углерода, накопленного в атмосфере, были выброшены развитыми странами. А в настоящее время более 60 процентов ежегодных выбросов двуокиси углерода также приходится на развитые страны. Сопоставление усредненных показателей выбросов двуокиси углерода на душу населения в развивающихся странах и развитых странах дает еще более резкий контраст. В этой связи развитые страны в вопросе сокращения выбросов парниковых газов должны признать свою историческую и сегодняшнюю ответственность, дать реальные обещания и взять на себя задачу по сокращению выбросов двуокиси углерода.
В настоящий момент на переговорах по климатическим изменениям существует 6 основных вопросов: сокращение темпов изменения климата, приспособление к их последствиям, выделение денежных средств, передача технологий, обеспечение прозрачности в работе и защита лесов. Среди вышеуказанных 6-ти пунктов, сокращение темпов климатических изменений стало самым важным и ключевым вопросом. Участники канкунской конференции должны принять соответствующее решение по этому вопросу в поддержку Киотского протокола и второго периода обязательств в рамках этого документа. Если сторонам на канкунской конференции не удастся принять соответствующее решение по второму периоду обязательств в рамках Киотского протокола, это вызовет недоверие у международного сообщества в результативности конференции по климату.
Прошло уже 20 лет после начала переговоров по климатическим изменениям, и на протяжении этого времени переговоры всегда сталкивались с различными трудностями. В Киотском протоколе была сконцентрирована мудрость всех сторон, и на этот документ возлагались большие надежды. Киотский протокол указал правильное направление для усилий мирового сообщества по ликвидации последствий изменения климата, в этой связи от данного документа отказываться нельзя. От климатических условий зависят существование и развитие человечества, поэтому все стороны должны занять гибкую и прагматичную позицию, проявить искренность, приложить усилия по выполнению обещаний и взять на себя обязательства с целью участвовать в создании блестящего будущего для человечества. --0--
|