После китайско-российских совместных военных учений "Мирная миссия-2005", состоявшихся в августе 2005 года, военные учения "Мирная миссия" уже прошли 5-летний путь развития. Успешное проведение таких учений углубило сотрудничество Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ в области обороны, создало энергичные силы устрашения в отношении "трех сил зла" /терроризм, экстремизм, сепаратизм/, а также послужило примером для сотрудничества между всеми странами мира в борьбе с терроризмом.

Учения "Мирная миссия" стали известны во всем мире

Подготовка и проведение каждых учений "Мирная миссия" привлекают широкое внимание мировых СМИ. Можно сказать, что учения "Мирная миссия" стали известны во всем мире.

Это в первую очередь объясняется высоким уровнем проведения учений "Мирная миссия". В стратегических консультациях перед совместными военными учениями, имеющих стратегическое влияние, обычно принимают участие начальники генеральных штабов государств-членов организации, а за отработками практических действий войск в ходе учений часто наблюдают главы государств и министры обороны государств-членов организации.

Вторая важная причина состоит в целенаправленности и большом значении учений. ШОС, являющаяся важной международной организацией, сразу после создания заняла четкую антитеррористическую позицию. Сферы и влияние учений "Мирная миссия" в рамках ШОС в качестве совместных военных учений, нацеленных на борьбу с терроризмом, являются редкими во всем мире. Развитие международной антитеррористической борьбы в последние годы демонстрирует стратегическую предусмотрительность, реальную актуальность и чрезвычайную важность учений "Мирная миссия".

"Неизменность" свидетельствует об успехах, достигнутых в разработке механизма учений

Корр. Синьхуа освещали все учения "Мирная миссия" с 2005 по 2010 год. Из процесса проведения всех учений видно, что тот начинает носить характер механизма, обеспечивающий успешное проведение учений и достижение ожидаемых результатов.

-- При проведении учений всегда необходимо придерживаться ясной позиции, суть которой состоит в том, что учения не направлены против третьей стороны. В начале учений "Мирная миссия-2005" китайская и российская стороны ответственным образом подчеркнули, что учения проводятся на основе основной цели Устава ООН, общепризнанного международного права и принципов уважения суверенитета и территориальной целостности других государств. Учения не направлены против какой-либо третьей стороны и не затрагивают интересы третьего государства. Лейтмотивом всех учений является борьба против терроризма. Характер такой борьбы проявляется как в названии учений, так и в составе войск, использовании снаряжения и тактической специфике учений. Некоторые международные СМИ выражают озабоченность в связи с тем, не создадут ли учения потенциальную угрозу для других государств и не превратится ли ШОС со временем в военный союз. По мере проведения учений и развития региональной ситуации в области безопасности становится очевидно, что подобная озабоченность не имеет никаких оснований.

-- Подписание соглашения предоставило учениям юридические обоснования

Чтобы предоставить юридические обоснования и гарантии проводимым совместным учениям, во время подготовки к проведению "Мирной миссии-2005" китайская и российская стороны подписали "Соглашение между Китайской Народной Республикой и Российской

Федерацией о статусе воинских формирований КНР, временно

находящихся на территории РФ, и воинских формирований РФ, временно находящихся на территории КНР, для проведения совместных военных учений". Министры обороны государств-членов ШОС в июне 2006 года подписали "Соглашение между государствами-членами ШОС о проведении совместных военных учений". После того, как данный документ был одобрен и ратифицирован самыми высокопоставленными органами государств-членов, законность учений усилилась, а юридический статус повысился. Совместные антитеррористические учения "Мирная миссия-2010" всесторонне реализовали данное соглашение и в то же время стали испытанием для данного соглашения. Практика показала, что соглашение стало базовой гарантией систематизации, стандартизации и прагматической направленности совместных военных учений, устраиваемых вооруженными силами государств-членов ШОС.

-- Организация и реализация в соответствии с тремя этапами

"Мирная миссия-2005" заложила трехэтапные рамки последующих учений: это стратегические консультации, подготовка к бою и сами боевые действия. Таким образом, учения приобрели большую ритмичность и стали отличаться более удобной организацией, но самое главное это то, что сформировался системный механизм, который стал хорошо знаком всем вооруженным силам государств-членов ШОС. Если моделируемые в ходе учений ситуации возникнут в реальности, то каждая из стран сможет в соответствии с данной процедурой упорядоченно и организованно предпринять соответствующие шаги.

-- Открытость и прозрачность учений

В ходе всех учений ШОС китайские и иностранные журналисты имели возможность вести репортажи и брать интервью. Весь процесс был полностью открыт для СМИ, СМИ могли вести прямой репортаж со всех важных звеньев и этапов учений. Открытость и прозрачность еще больше увеличили влияние учений и укрепили устрашающую силу в отношении "трех сил зла". Взяв для примера "Мирную миссию-2010", все страны, принимающие участие в учениях, разрешили журналистам повсюду следовать за армией, непрерывно предоставляя общественности информацию об учениях.

В изменениях реализовалась стратегия "провели бой и продвинулись дальше"

По сравнению с предыдущими учениями прошедшая в этом году "Мирная миссия-2010" отличалась несколькими моментами, из которых самым важным явилась реализация цели "провели бой и продвинулись дальше".

"Полевая казарма" пришла на смену "лагерной деревне". Во время прошлых учений участвовавшие в учениях солдаты и офицеры жили в палаточном городке, который называли "лагерной деревней". На этот раз "лагерной деревне" пришла на смену "полевая казарма". За этим изменением стоит изменение концепции и содержания ведения боя. "Полевая казарма" не только предоставляет "лагерной деревне" жизненное обеспечение, но, что самое важное, выполняет также такие функции, как принятие решений во время ведения боя, осуществление командования, предоставление вспомогательной помощи и т.п. В китайских полевых казармах журналисты увидели, что только палаток начитывалось свыше 6 видов, включая командирскую палатку, палатку-общежитие, палатку-столовую, палатку для проведения культурных мероприятий, палатку тылового обеспечения и палатку с боеприпасами, что охватило все основные функции, сопутствующие задачам ведения боя.

-- Совместный штаб руководства учениями и командование военными операциями стали работать более бесперебойно.

Центральным органом учений являются совместный штаб руководства учениями и совместное командование военными операциями, созданные по отдельности из сотрудников генеральных штабов участвующих стран и командующих участвующими в учениях войсками. В ходе учений корр. Синьхуа отметили, что китайские командующие согласованно взаимодействуют с коллегами других стран, их работу отличает спокойствие и организованность.

-- Войска, участвующие в учениях, проявляют больше уверенности и спокойствия. Раньше из-за отсутствия опыта обменов с иностранными войсками некоторые китайские военнослужащие в ходе учений выглядели слишком серьезно, их движениям не хватало живости. На этот раз китайские военнослужащие уже могли свободно общаться с иностранными военными.

-- Тактический план близок к реалиям настоящей войны.

В этот раз учения отличаются от предыдущих еще двумя моментами: в ходе учений было уделено большое внимание уничтожению террористов ночью, и второе -- это участие в учениях китайской авиации дальнего действия.