Главная страница>Эксклюзив |
russian.china.org.cn | 22. 03. 2016 | Шрифт: a a a |
5. Интенсивно трансформировалась модель сельскохозяйственного развития, уверенно продвигалась модернизация сельского хозяйства. Устойчиво развивалось сельское хозяйство и село, в течение 12 лет непрерывно рос годовой сбор зерна.
Во-первых, обновилась и усовершенствовалась политика поддержки сельского хозяйства. Продолжался рост инвестиций на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства, в течение 5 лет подряд доля ассигнований из центрального бюджета в эту сферу превышала 50%. В масштабах всей страны успешно завершена целевая программа, призванная упорядочить использование средств, выделяемых на нужды сельского хозяйства, на провинциальном уровне запущены пилотные проекты по оптимизации и объединению такого рода средств. Постепенно совершенствовалась политика минимальных закупочных цен на зерно, политика временных закупок зерна и его резервирования. Успешно развивался пилотный проект реформы, связанной с введением целевых цен на хлопок в Синьцзяне, на соевые бобы в северо-восточных регионах и во Внутренней Монголии. Усилились регулирование и контролирование рынков зерна, хлопка, масла, сахара, удобрений и других важных товаров.
Во-вторых, продолжала наращиваться динамика инфраструктурного строительства сельского хозяйства и села. Активно стимулировалось строительство крупных гидротехнических сооружений. Интенсивно реализовывались проект реконструкции крупных и средних ирригационных районов, направленный на водосбережение, и проект обустройства сельхозугодий в рамках программы увеличения зернопроизводящих мощностей на 50 млн. тонн, интенсифицировалось инфраструктурное строительство в сфере современного семеноводства, значительно увеличились емкости зернохранилищ. Интенсивно шло инфраструктурное строительство, направленное на обеспечение села безопасной питьевой водой, электроэнергией, на развитие сельских дорог, на обеспечение болотным газом и жильем. Интенсифицировалось совместное строительство и совместное использование инфраструктуры и сооружений общественных услуг в городе и на селе, укрепилась их взаимосвязь. Запущены пилотные проекты устранения диффузного загрязнения от сельского хозяйства, охраны и использования черноземных почв в северо-восточных регионах страны, восстановления степных пастбищ на распаханных землях. Активно продвигались пилотные проекты устранения загрязнения пахотных земель тяжелыми металлами и упорядочения перерасхода грунтовых вод.
В-третьих, сделаны новые шаги на пути регулирования сельскохозяйственной структуры. Валовой сбор зерна составил 621 млн. тонн. Получены обильные урожаи фруктов, овощей и чая. Высокими показателями характеризовалось производство мяса, яиц, молока, аквапродуктов и других важных видов сельскохозяйственных продуктов. Количество укрупненных и внедряющих масштабное хозяйствование ферм в скотоводстве и птицеводстве выросло в процентном отношении до 54%. Повсеместно запущены пилотные проекты выращивания кормовых культур взамен продовольственных и поочередного выращивания продовольственных культур и соевых боб. Общий уровень механизации проведения пахотных и посевных работ, сбора урожая сельхозкультур достиг 63%. Коэффициент вклада научно-технического прогресса в сельском хозяйстве в экономический рост аграрного сектора составил 56%.
В-четвертых, планомерно продвигалась реформа на селе. В 33 административных районах уездного уровня развернуты пилотные реформы, регулирующие порядок реквизиции сельской земли, порядок вывода на рынок земельных участков, находящихся в коллективной крестьянской собственности и отводимых под коммерческое строительство, и порядок использования земельных участков под жилые цели. В 278 административных районах уездного уровня запущены пилотные проекты кредитования под залог прав на подрядное хозяйствование на сельской земле и имущественных прав крестьян на жилище. В экспериментальном порядке планомерно проводилась реформа, наделяющая крестьян правомочиями на действия с паями, находящимися в сельской коллективной собственности. Количество семейных ферм, крестьянских кооперативных товариществ, ведущих предприятий, осуществляющих индустриализацию аграрного сектора, и других хозяйствующих субъектов нового типа в сфере сельского хозяйства составило приблизительно 2,5 млн.
6. Возросла динамика экоцивилизационного строительства, цели по энергосбережению и охране окружающей среды достигнуты сверх намеченных. Удельная энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП снизились соответственно более чем на 5,6% и 6%. Выбросы двуокиси серы, химическое потребление кислорода, содержание аммонийного азота и выбросы оксида азота снизились соответственно на 5,8%, 3,1%, 3,6% и 10,9%, расход воды на 10 тыс. юаней добавленной стоимости в промышленности уменьшился на 3,9%.
Во-первых, продолжало интенсифицироваться экоцивилизационное строительство. Опубликованы и введены в действие предложения о форсированном построении экологической цивилизации и Генеральный проект реформы системы экологической цивилизации. Успешно шло создание образцово-показательных зон опережающего развития экологической цивилизации. Разосланы и претворены в жизнь политические установки в области охраны окружающей среды в зонах, имеющих основополагающие функции, всекитайская программа становления зон с основополагающими функциями в области освоения моря, а также программа экологического зонирования в масштабах всей страны. Расширены рамки новой очереди программы восстановления лесных и травянистых покровов на распаханных землях, на территории в 6,32 млн. га завершены работы по лесонасаждению, коэффициент комплексного растительного покрова степей в масштабах всей страны достиг 54%. Интенсифицированно велась борьба с каменистым опустыниванием, улучшилась охрана водно-болотных угодий. Произведено комплексное упорядочение влаго- и почвопотерь на площади в 5,4 млн. га.
Во-вторых, активно велась работа по экономии энергоресурсов и сокращению вредных выбросов. В наиболее важных городах в рамках упорядочения загрязнения атмосферы вводились меры по ограничению общего объема потребления угля, повсеместно реализовывался план действий по модернизации угольных электростанций в целях экономии энергоресурсов и сокращения вредных выбросов в атмосферу. Планомерно разворачивались пилотные образцово-показательные проекты, внедряющие практику устранения загрязнения окружающей среды третьей стороной, обмен подержанной продукции на восстановленную, а также систему расширенной ответственности производителей и др. Активно развивалось зеленое строительство. Наращивалась динамика работы по комплексному использованию соломы.
В-третьих, интенсивно велась борьба с загрязнением. В 74 городах, первыми перешедших на новые стандарты качества атмосферного воздуха, средняя концентрация микрочастиц PM2,5 снизилась на 14,1%. Интенсивно развернулись проекты предотвращения и устранения последствий загрязнения водной среды в наиболее важных водных бассейнах и проекты охраны озерных экосистем. Доля поверхностной воды, качество которой достигло или превысило качество воды категории III, выросла до 66%. Запущены пилотные образцово-показательные проекты устранения загрязнения почвы и ее восстановления, активно проводились эксперименты по мониторингу окружающей среды на загрязненных участках.
В-четвертых, произошли новые сдвиги в работе по реагированию на климатические изменения. Запущена первая очередь эксперимента по созданию "низкоуглеродных" городов (поселков), развернуты пилотные проекты по торговле квотами на выбросы углерода в Пекине, Тяньцзине, Шанхае, Чунцине, Гуандуне, Хубэе и Шэньчжэне. Китай конструктивно участвовал в Конференции по климату в Париже, где представил проект глобального климатического упорядочения, внеся свой вклад в подписание Парижского соглашения.
Источник: russian.china.org.cn