Расходы на социальное обеспечение и трудоустройство составили 657,175 млрд. юаней или 100,3 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 14,2 процента. Норма основной части пенсии у пенсионеров предприятий повысилась на 10 процента, ее среднедушевая месячная норма достигла примерно 1 900 юаней. В тех районах, которые дотируются центральным бюджетом, увеличена среднедушевая месячная норма прожиточного минимума городских и сельских жителей соответственно на 15 и 12 юаней. Повышены нормы пособий и дотаций для отдельных категорий военных льготников. Была основательно развернута работа по обеспечению бытовых нужд населения, пострадавшего от стихийных бедствий, помощи бродягам и нищим, обеспечению основных жизненных потребностей сирот и т. д. Осуществлена программа стимулирования трудоустройства выпускников высших учебных заведений, в частности, выданы субсидии на содействие трудоустройству выпускников высших учебных заведений из семей, охваченных планом обеспечения прожиточного минимума городских и сельских жителей. Увеличились средства для погашения процентов по небольшим гарантийным кредитам.
Расходы на медобслуживание и здравоохранение составили 258,812 млрд. юаней или 99,4 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 26,4 процента. В частности, повышены годовые нормы финансовых дотаций для участников новой сельской кооперативной системы медобслуживания и участников основного медстрахования неработающего городского населения до 280 юаней на человека. В большинстве провинций был введен план мероприятий по реализации системы страхования на случай серьезных заболеваний для сельского и неработающего городского населения. Годовая норма финансовых затрат на основные виды услуг общественного здравоохранения повысилась до 30 юаней на человека. Продолжена поддержка реализации важнейших проектов в сфере услуг общественного здравоохранения. Ровно продвигались пилотные проекты по комплексному реформированию государственных больниц уездного уровня и комплексная реформа в низовых лечебно-санитарных учреждениях, развертывались в этих учреждениях пилотные проекты по созданию специальных постов для врачей общей практики. Продвигалось формирование режима оказания экстренной медицинской помощи.
Расходы на образование составили 388,391 млрд. юаней или 94 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 2,7 процента. Главные причины недовыполнения показателя заключаются в том, что по реальному подсчету дотации для учащихся уменьшились и что задолженность, связанная с развитием обучения в средних школах высшей ступени, вошла в сферу управления долгами местных правительств или была погашена средствами местных правительств, это соответственно уменьшило дотации из центрального бюджета для погашения задолженностей. Посредством премирования и субсидирования общественные силы поощрялись на развитие дошкольного воспитания, в центральных и западных сельских районах страны всемерно поддерживалось строительство детсадов. В результате повышения уровня финансового обеспечения обязательного образования все 120 млн. сельских школьников по всей стране на этапе обязательного образования не только были освобождены от платы за обучение и других сборов, но и бесплатно получили учебники, 12,6 млн. учащихся интернатов из нуждающихся семей в центральных и западных районах получили бытовые дотации, значительно улучшились условия обеспечения бытовых нужд и обучения в слабых школах. Осуществлялся план улучшения питания сельских школьников на стадии обязательного обучения, что принесло пользу 32 млн. детей бедных районов. Оказана помощь в получении обязательного образования 13,94 млн. детей рабочих из деревни, приезжающих в города вместе с родителями. Оказана помощь в строительстве 750 учебно-практических баз профессионального обучения и 706 образцово-показательных средних профессиональных учебных заведений в отношении реформы и развития образования, а также 60 образцово-показательных высших профессиональных учебных заведений государственного значения. Поддерживалась реализация "Программы 985" и "Программы 2011", продвинуто комплексное реформирование в сфере подготовки магистрантов и докторантов. Продолжали совершенствоваться установки относительно государственной финансовой поддержки, охватывающие все стадии образования, в итоге примерно 84 млн. детей дошкольного возраста и учащихся получили реальную помощь.
Расходы на науку и технику составили 246,059 млрд. юаней или 97,3 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 7,4 процента. В частности, средства были выделены на поддержку совершения прорыва в ключевых технологиях, интегрирования преимущественных ресурсов и создания технологической платформы в рамках важнейших государственных специальных научно-технических программ, на стимулирование освоения важнейших видов продукции стратегического характера и реализации наиболее важных показательных проектов. При увеличении инвестиций в государственные научно-технические программы и фонд естественных наук ассигнования преимущественно были использованы на поддержку как фундаментальных и социально значимых исследований, так и разработок перспективных и общеприменимых ключевых технологий. Повысился уровень финансового обеспечения повседневного функционирования научно-исследовательских учреждений, расширился охват специальной научно-исследовательской программой в общественно полезных отраслях, углубленно претворялась в жизнь программа научно-технической инновации.
Расходы на культуру, физкультуру и спорт, СМИ составили 53,155 млрд. юаней или 98,3 процента предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 7,5 процента. Средства были направлены на поддержку реализации приоритетных программ культурного строительства на пользу народу, на уверенное внедрение режима бесплатного посещения музеев и других социально значимых объектов культуры; на оказание финансовой помощи в развертывании низовых культурно-массовых мероприятий на селе по норме 10 тыс. юаней для каждой административной деревни; на поддержку осуществления программы "Спокойный Гугун" и других наиболее важных проектов; на усиление строительства китайских культурных центров за рубежом и формирования возможностей ведущих СМИ в распространении информации в международных масштабах.
Расходы на жилищное обеспечение составили 232,094 млрд. юаней или 104,1 процента предусмотренного бюджетом показателя, снизившись на 10,8 процента. Снижение здесь обусловлено, главным образом, сокращением задач плана строительства гарантированного жилья по сравнению с 2012 годом. В рамках этого плана в городах и поселках было построено 5,44 млн. и начато строительство еще 6,66 млн. квартир. В некоторых районах развертывались пилотные проекты по комплексной оценке результативности и эффективности исполнения бюджета по статьям программы обеспечения гарантированным жильем. Была оказана поддержка в перестройке аварийных домов для 2,66 млн. сельских семей, продолжали повышаться нормы дотаций из центрального бюджета для бедных районов. /следует/
|