细读三中全会《决定》 指标里看懂未来中国

С момента публикации от 16 ноября, «Постановление ЦК КПК о некоторых важных вопросах по всестороннему углублению реформы» продолжает привлекать к себе внимание разных кругов. В «Постановлении» два раза было упомянуто слово «показатели». Первое упоминание было об изменении показателей в системе аттестационной оценки результатов развития, второе упоминание – о создании рациональной системы показателей законодательного строительства и аттестационных норм. Однако, по мнению специалистов, упомянутые многочисленные показатели существенного характера будут значительно влиять на будущее Китая.

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》自11月16日面世至今，仍然在各界的热烈关注中继续发酵。《决定》全文中“指标”二字仅出现两次，一处是发展成果考核评价体系指标的变化，另一处是建立科学的法治建设指标体系和考核标准。但专家认为，其中提出的众多实质性指标，将深刻影响中国的未来。

Рынок будет играть решающую роль

市场要起决定性作用

С точки зрения директора Института по исследованию системы и управления Госкомитета по делам реформы и развития Не Гаоминя, реформа госпредприятий и раскрепощение власти в направлении рыночной системы согласно «Постановлению» будет значимой реформой в области методов управления государственного экономического сектора, в будущем рынок будет играть достойную роль.

在国家发改委体制与管理研究所所长聂高民看来，《决定》中提出的对于国有企业的改革和对市场的放权，是对国有经济运行管理方式的重大改革，未来要让市场起作用。

«В юридическом плане, усиление надзора над государственным имуществом будет осуществляется путем управления капиталом, ранее это осуществлялось путем управления компаниями. В итоге ожидается правовое положение, которое будет напоминать управление гражданскими делами. Это также имеет важное значение», - сказал Не Гаоминь корреспонденту нашей газеты.

“从法律层面来看，以管资本为主加强国有资产监管，而不是像以前那样以管公司为主，会形成一种类似民事管理的法律状态，这是有重要意义的。”聂高民告诉本报记者。

В «Постановлении» указано об увеличении пропорции взимания доходов от госкапитала в государственный бюджет, в 2020 году данная пропорция будет увеличена до 30%. Публикация данных показателей вызвала большой резонанс. По словам Не Гаоминя, при дальнейшем углублении реформы, 30% считается небольшой пропорцией. Ожидается даже превышение данной нормы, «ЦК КПК установил показатели для того, чтобы данный вопрос можно было решить в рамках системы».

《决定》指出，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%。这一指标公布后，一度引起舆论热议。聂高民说，改革如果能深入下去，30%的比例并不算多，是可以突破的，“中央之所以定指标，是要在体制上解决这个问题。”

Профессор Партийной школы ЦК КПК Се Чуньтао отметил, что отношения правительства и рынка, как важная отрасль настоящей реформы, в предстоящие годы будут налажены, «рынок будет играть решающую роль, функции правительства претерпят изменения».

中央党校教授谢春涛则表示，作为本次改革的重点领域，政府和市场的关系在未来几年将得到较好的解决，“市场会起决定性作用，而政府的职能将会转变”。