Цай Цзимин: План урбанизации должен быть сформулирован в качестве предварительного условия для различных системных реформ

蔡继明：城镇化规划的制定要以各项制度改革为前提

По сути, урбанизация является экономическим процессом, это неизбежный результат индустриализации, а вовсе не правительственного плана. Однако в ходе 30-летнего ускоренного процесса индустриализации сформировалась двухполюсная система (разница между городами и селами) с огромным слоем людей, который состоят из 260 млн. рабочих крестьян, и при нынешней системе ожидается увеличение данного слоя. По данному вопросу правительству необходимо, оно также ответственно и способно разработать соответствующую программу по урбанизации. Программа или план урбанизации весьма необходим.

从本质上来说，城镇化的进程是一个经济过程，这是工业化必然的一个结果，它并不是靠政府规划出来的。但是，我们过去30年在工业化进程不断加快的过程中，由于现行的城乡二元制度等一些障碍，造成了2.6亿农民工这样一个大群体，以后在现行制度下还会不断积累。从这点来说，政府有必要，也有责任、也有能力制定出相应的城镇化规划。从这个意义上来说，城镇化的纲要或者规划是很必要的。

В тоже время, с другой стороны, разработка плана урбанизации должна быть сформулирована в качестве предварительного условия для различных системных реформ. Эти системы должны комплектоваться с соответствующими реформами, а не только с разработкой одной цели.

但从另外一个方面来讲，城镇化规划的制定还是要以各项制度的改革为前提。这些制度必须辅以配套改革，而不是仅仅单纯的制定一个目标。

Цай Цзимин: Урбанизация – это необходимая мера в стратегии по устранению двухполюсной сельско-городской структуры

继明：城镇化也是消除破解城乡二元结构的一个必要战略

Руководство Китая, особенно премьер Госсовета Ли Кэцян, многократно подчеркивали, что ускорение процесса урбанизации обладает самым большим потенциалом в расширении внутреннего спроса и стимулировании экономического роста. Вместе с тем, урбанизация является необходимой мерой в стратегии по снятию двухполюсной сельско-городской структуры, а также имеет значение в реализации модернизации.

国家决策层，特别是李克强总理反复强调，加快城镇化进程是扩大内需、拉动经济增长的最大潜力。同时，城镇化也是消除破解城乡二元结构的一个必要战略，更是实现现代化的应有之意。

Цай Цзимин: Увеличение потребительского спроса требует превращения рабочих крестьян в горожан

蔡继明：扩大消费需求需要农民工市民化

Объем потребления некоторых сельских жителей превращенных в горожан увеличивается в два или три раза.

一些进城务工农民转变成城市居民，他们的实际消费水平至少提高2倍到3倍以上。

С другой стороны, превращение крестьян в горожан открывает больше пространства для строительства городской инфраструктуры и развития недвижимости. В городах по мере увеличения городского населения ожидается большая возможность развития вторичного и третичного сектора экономики, а это именно те вопросы, которые нам требуется решить в ходе преобразования экономического развития.

另一方面，伴随着农民向城市居民的转化，需要城市基础设施的建设，以及房地产发展，都给提供了更大的空间。而且到了城市，随着城市人口的增加，第二产业尤其是第三产业的发展，才会有更大的空间，而这些恰恰都是我们在转变经济发展方式当中要解决的问题。