对话权威专家：推进城镇化需加快破除制度障碍

В утвержденном Госсоветом положении о приоритетной работе по углублению экономических реформ в 2013 году Госкомитета по делам реформ и развития открылась для общественности концепция реформы по урбанизации. Данная концепция, как минимум, затрагивает четыре направления – проектирование развития, реформа системы прописки, земельная система и имущество в сельских районах.

在国务院批转发改委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见中，城镇化改革思路浮出水面，至少涉及发展规划、户籍改革、土地制度、农村产权等四大方面。

Корреспонденты информационного агентства Синьхуа по вопросу об урбанизации взяли интервью у директора Центра по исследованию политэкономии университета Цинхуа, депутата ВСНП профессора Цай Цзимина и советника Канцелярии по консультационным вопросам Госсовета, экономиста Тан Миня.

新华网就城镇化相关的热点问题分别专访了清华大学政治经济学研究中心主任、全国人大代表蔡继明教授和国务院参事室参事、经济学家汤敏。

Тан Минь: Ключевой вопрос урбанизации заключается в превращении рабочих крестьян в горожан

汤敏：城镇化的核心问题是农民工市民化的问题

Ключевой вопрос урбанизации заключается в превращении рабочих крестьян в горожан. Данный вопрос затрагивает различные моменты, в частности, реформу в системе прописки, земельную систему, имущество в сельских районах, а также планирование развития. Нынешняя урбанизация у нас по сути является «полуурбанизацией», наши крестьяне переселяются в города, живут в этих городах более шести месяцев, однако они по-настоящему не имеют доступа к благосостоянию и преимуществам городской жизни, у многих крестьян нет настоящей спокойной жизни, поэтому их можно считать «полуурбанизированными».

城镇化的核心问题是农民工市民化的问题。农民工市民化的问题就涉及到户籍改革、土地制度、农村产权，包括涉及到发展规划的问题。我们现在的城镇化，实际上是半城镇化，我们的农民进了城，也住了6个月以上，但是他并没有真正享受城市的福利，没有享受城市的生活，很多农民也没有一种真正安定的生活，所以它还是一种半城镇化。

Прежде всего, это касается вопроса с пропиской, ведь весь смысл городской прописки заключается в предоставлении социального благосостояния. Если получить городскую прописку, то сразу же получаешь доступ к городскому образованию, мед.услугам и, особенно, к обеспечению городским жильем.

第一步涉及到户籍问题，而户籍问题的关键是后头的社会福利，一旦变成了城市户口，就应该享受城市的教育、医疗，特别是城市的住房保障。