10. Всесторонне усиливать социальное строительство, повышать потенциал и уровень социального обслуживания. 1) Ускорять реформу и развитие образования. С учетом дальнейшего увеличения капиталовложений в сферу образования в 2012 году доля финансовых ассигнований на образовательные нужды в ВВП предположительно достигнет 4%, вложения из центрального бюджета на нужды образования составят примерно 7% от общего объема бюджетных капиталовложений. Распределение ресурсов обязательного образования должно крениться в сторону центральных и западных районов, сельских, отдаленных и национальных районов и слабых городских школ, нужно закреплять достижения по распространению всеобщего обязательного образования, продолжать осуществление программы по обеспечению безопасности помещений всех начальных и средних школ, продвигать стандартизацию строительства школ, осуществляющих программу обязательного образования, рационализировать размещение школ-интернатов, усиливать строительство общежитий для временного проживания учителей, работающих в сельских школах отдаленных районов с трудными условиями жизни. Стимулировать сформирование и оздоровление управленческой системы обеспечения безопасности движения и эксплуатации школьных автобусов. Создать и усовершенствовать постоянно действующий механизм обеспечения питательного стола для сельских учеников, получающих обязательное образование. Кроме того, нужно наращивать базовый потенциал профессионального обучения, улучшать условия тех уездных средних школ высшей ступени, которые находятся в национальных районах и имеют слабый фундамент обучения. Стимулировать развитие дошкольного образования на селе. Совершенствовать систему специального образования. В районах особой трудности, которые образуют сплошную территорию, осуществлять программу помощи нуждающимся учащимся путем предоставления им учебных пособий. Содействовать улучшению условий обучения в вузах центральных и западных районов страны. Продвигать информатизацию образования. В 2012 году ожидаемая закрепляемость учеников на этапе всеобщего обязательного 9-летнего образования достигнет 91,8%, брутто-коэффициент приема в средние школы высшей ступени составит 85%, в обычные вузы планируется принять 6,85 млн. студентов, 584 тыс. магистрантов и докторантов. 2) Совершенствовать системы медицинского обслуживания и услуг общественного здравоохранения. Следует укреплять возможности по экстренному реагированию на ЧП и профилактике серьезных заболеваний в сфере здравоохранения. Энергично продвигать строительство системы медобслуживания детей, системы профилактики и контролирования серьезных заболеваний, а также системы низовых лечебно-санитарных услуг, внедрять в жизнь основные виды услуг и важнейшие программы общественного здравоохранения. Продолжать продвигать создание системы демографических услуг и обслуживания в области обеспечения планового деторождения. Расширять охват сельских женщин бесплатной диагностикой на предмет рака шейки матки и рака молочной железы, охватить до 60% уездов (приравненных к ним городов и районов) экспериментом с бесплатным медосмотром женщин до беременности в целях рождения здорового потомства. В 2012 году из центрального бюджета запланированы инвестиции в размере 23 млрд. юаней на поддержку развития медобслуживания и здравоохранения; количество больничных и амбулаторных коек в расчете на тысячу человек возрастет до 3,72, прирост составит 6%, а число врачей общей практики на каждые 10 тыс. человек повысится до 0,89. 3) Стимулировать широкое развитие и бурное процветание социалистической культуры. Необходимо продвигать вперед создание системы основных ценностей социализма. Углублять реформу культурной системы. Всемерно развивать общественно-полезную культуру, совершенствуя систему общественного культурного обслуживания, покрывающую города и села. Следует продолжать осуществлять программу совместного использования культурно-информационных ресурсов, программу «Радио и телевидение – каждой деревне» и другие важные программы культурного строительства на пользу народу. Начать строительство окружных библиотек, домов культуры и музеев. Необходимо усиливать охрану любого культурного и природного наследия. Обеспечить процветание и развитие философии и общественных наук. Активизировать развитие журналистики, издательского дела, радио и телевидения, литературы и искусства. В 2012 году сеть радио- и телевещания должна охватить соответственно 97,26% и 97,92% населения страны. Кроме того, следует в более значимой степени развертывать структурное регулирование культурной индустрии и научно-техническую инновацию в этой сфере, всемерно поднимать на пьедестал лучшие достижения китайской традиционной культуры. Реализовать ряд важнейших объектов культурной индустрии. Надо развивать и укреплять традиционную культурную индустрию и, в то же время, ускоренно культивировать ее новые форматы, стимулировать согласованное развитие культурной индустрии с другими отраслями. Предстоит также совершенствовать систему общественного физкультурного обслуживания, повышать уровень массового спорта. 4) Усиливать и модернизировать социальное управление. Следует разрабатывать и претворять в жизнь Государственную программу по созданию системы основных общественных услуг, усиливать строительство низовых платформ социального управления и социального обслуживания с акцентом на городские и сельские микрорайоны, стимулировать совместное пользование информацией в данных сферах. Наряду с этим нужно продвигать вперед формирование системы социального доверия. Ориентировать и нормировать развитие общественных организаций. Улучшать систему предупреждения стихийных бедствий и ликвидации их последствий. Кроме того, необходимо усиливать оценочную работу и динамичный мониторинг ситуации социального развития и его потенциальных рисков, целесообразно улаживать законные, рациональные претензии народа, как следует заниматься работой по наблюдению за общественным порядком, надзору над производственной безопасностью, безопасностью пищевых продуктов и медикаментов, а также управлению экстренными ситуациями, и тем самым обеспечивать гармонию и стабильность общества.