Меры по созданию доверия в пограничной зоне

Китай твердо отстаивает дипломатический курс на дружественное и партнерское отношение к соседним странам, уделяет приоритетное внимание созданию мер доверия в приграничной зоне с соседними странами, усиливает дружественное межармейское общение в приграничных районах, а также активно предотвращает возникновение военных действий, сохраняя мир и стабильность в приграничных районах.

В сентябре 1993 г. и в ноябре 1996 г. Китай и Индия подписали Соглашение о поддержании спокойствия и мира в районе фактической разграничительной линии китайско-индийской границы и Соглашение о создании мер доверия в военной области в районе фактической разграничительной линии китайско-индийской границы. В апреле 2005 года Китай и Индия подписали Протокол о реальных методах по созданию мер доверия в военной области в районе фактической разграничительной линии китайско-индийской границы, а в 1996 году достигли соглашения о конкретных реальных путях создания механизма доверия, оговоренных в Протоколе.

В апреле 1996 года между Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном было подписано Соглашение об укреплении доверия в военной области в пограничной зоне. В апреле 1997 года Китай подписал с упомянутыми странами Соглашение о сокращении военного контингента в пограничной зоне, сократив количество вооружений и пограничные подразделения по линии китайско-казахстанской, китайско-кыргызской, китайско-российской, китайско-таджикской границе протяженностью свыше 7600 км. Ежегодно организуются мероприятия по взаимному инспектированию, контролю и проверке реальной ситуации в области претворения в жизнь мер доверия в пограничной зоне. В декабре 1998 года Китай подписал с Бутаном Соглашение о поддержании мира и спокойствия в китайско-бутанской пограничной зоне.

Пограничные подразделения НОАК добросовестно проводят в жизнь соглашения о военном доверии в пограничной зоне. В 90-х годах прошлого века Китай заключил Соглашения о приграничном сотрудничестве с соответствующими ведомствами КНДР, России, МНР, Казахстана, Кыргызстана, Мьянмы, Вьетнама и других стран, тем самым был установлен трехуровневый механизм проведения встреч на уровне генеральных штабов, военных округов и пограничных подразделений, в целях своевременного донесения пограничной информации и координирования мер для пресечения пограничных инцидентов. Пограничные подразделения НОАК обладает более 60 пограничными пунктами для проведения встреч; ежегодно проводятся более тысячи встреч и мероприятий с соседними странами. В последние годы Китай совместно с Россией, Таджикистаном, МНР, Пакистаном и другими странами неоднократно участвовал в двусторонних и многосторонних маневрах, посвященных установлению контроля на приграничных территориях, совместной борьбе с терроризмом и т.д., проводя совместное патрулирование, проверки и др.

Китайское правительство заключило соглашения с сопредельными странами о сухопутной государственной границе: был определен порядок совместной охраны пограничных районов, охраны и использования пограничных рек, установлена система оповещения и связи в пограничных зонах, координируется совместное участие при разрешении пограничных инцидентов. Создана система пограничного представительства, ответственного за координацию мер при разрешении пограничных инцидентов с соседними странами, не требующих дипломатического вмешательства. Пограничный представитель Китая назначается китайским правительством, он является руководителем пограничной службы, его полномочия определяются командными армейскими и дипломатическими структурами на местах. Пограничный представитель должен в намеченные сроки проводить обмен соответствующей пограничной информацией, принимать меры по предотвращению и урегулированию различных пограничных инцидентов, координировать работу КПП и пограничного транспорта, сотрудничество в области рыбного хозяйства и экологической охраны, работы по предупреждению стихийных бедствий и т.д.