Оборонное мобилизационное строительство

Основная цель усиления оборонной мобилизации в Китае заключается в том, чтобы создавать и совершенствовать систему оборонной мобилизации, приспособленную к потребностям оборонной безопасности, соответствующую с социально-экономическим развитием и увязанную с механизмом экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации, наращивать способность оборонной мобилизации. В последние годы наша страна, руководствуясь принципами единого руководства, всенародного участия, продолжительной подготовки, приоритетного строительства важнейших объектов, комплексного планирования, упорядоченного осуществления и высокой эффективности, включает мобилизационное строительство в русло социально-экономического развития, что позволяет постепенно повышать способность к быстрой мобилизации, переходу от режима мирного времени на режим военного времени, устойчивому обеспечению и комплексной обороне.

Мобилизация вооруженных сил добивается нового прогресса. Совершенствуются планы мобилизации войск и планы обеспечения в военное время, реализуется работа по пополнению контингента войск действительной службы, усиливается строительство подразделений запаса. Народное ополчение в соответствии с возможными задачами в военное время и в зависимости от потребностей выполнения невоенных боевых действий ускоряет строительство механизма быстрой мобилизации. В августе 2010 г. был обнародован пересмотренный «Закон КНР об офицерах запаса», в котором содержатся новые установления о полномочиях, процедуре и формах призыва офицеров запаса после объявления государством мобилизации.

Стабильными шагами продвигается мобилизация народного хозяйства. При сооружении важнейших инфраструктурных объектов учитываются и потребности национальной обороны, непрерывно растет доля важнейших технологий и продукции, годных одновременно для военных и гражданских целей. В первоначальном виде сформирована конфигурация центров мобилизации народного хозяйства, опирающаяся на важнейшие отрасли производств и ведущие предприятия и связанная важнейшими видами продукции и технологий. Большой шаг вперед сделан в обследовании потенциальных возможностей важнейших районов, производств и технологической продукции, далее оптимизирована структура запасов стратегических материальных средств, нацеленная на потребности национальной обороны, приспособленная к экономическому строительству и готовая на случай чрезвычайных ситуаций и войны.

Ускоряются шаги строительства народной противовоздушной обороны (НПВО). Претворяется в жизнь курс на продолжительную подготовку, приоритетное строительство важных объектов, соединение нужд мирного и военного времени, основательно ведется подготовка к борьбе с воздушными налетами в условиях информатизации. Совершенствуется режим совместных заседаний представителей армейских и правительственных учреждений и режим совместного занятия служебными делами с участием сотрудников военных и гражданских учреждений, оптимизируется создание органов НПВО народных правительств на уровне уезда и выше, проводится перевод органов НПВО в почти-военные органы. В соответствии с требованиями объединенной ПВО и локальной ПВО уделяется внимание строительству командных пунктов НПВО всех ступеней. Совершенствуются функции системы НПВО в борьбе со стихийными бедствиями, укрепляется рабочий механизм соединения ПВО с борьбой против стихийных бедствий. Развертывается работа по охране важнейших экономических объектов, определяются важнейшие экономические объекты, подлежащие охране, разрабатываются проекты аварийно-ремонтных операций. Строительство сооружений НПВО включается в общее планирование города, на законной основе строятся подземные помещения НПВО под зданиями гражданского назначения, в градостроительстве реализуются требования НПВО и охраны, достигается гармоничное развитие НПВО и градостроительства. Во всех провинциях, районах и городах широко проводится пропаганда и воспитательная работа по ПВО и борьбе со стихией, популяризируются знания в этой области, навыки самоспасения и взаимного спасения, а также способы экст-ренной эвакуации людей.

Основательно и упорядоченно ведется строительство оборонной мобилизации транспорта. Подготовка транспорта на случай войны включается в строительство транспортной системы страны, повышается работоспособность стратегических проходов, растет способность к стратегическим доставкам, экстренным перевозкам и аварийным ремонтам. Продвигается ряд важнейших проектов развития, рассчитанных на военные и гражданские цели, прилагаются усилия к повышению уровня подготовки всего оборонного транспорта на случай войны. Опираясь на связанные производства, создаются специализированные отряды по обеспечению транспорта, имеющие организационную структуру и образующие целую систему, вдоль стратегических проходов строятся отряды по обеспечению транспорта и охране дорог. Разрабатываются и пересматриваются планы обеспечения пропускной способности важнейших транспортных объектов и планы обеспечения перевозок войск на случай войны, осуществляется одновременное планирование и строительство военных и гражданских транспортных объектов страны.