7 декабря в Копенгагене открылась конференция ООН по климатическим изменениям. Ее основная цель заключается в выработке нового соглашения по борьбе с глобальным изменением климата. В условиях наличия серьезных разногласий между странами для заключения юридически обязывающего соглашения на конференции необходимо преодолеть четыре препятствия.

Во-первых, целевые показатели сокращения выбросов к 2020 году в развитых странах. Развивающиеся страны призвали развитые страны исполнить свои обязательства по сокращению объема выбросов на 40% к 2020 году по сравнению с 1990 годом, которые были зафиксированы в «Балийской дорожной карте» в 2007 году. В настоящее время лишь Норвегия обязуется сдержать обещание о сокращении объема выбросов на 40% к 2020 году, ЕС - на 20%, Япония - на 25%, США - только на 4%.

Если развитые страны на конференции в Копенгагене откажутся от исполнения своих обязательств, зафиксированных в «Балийской дорожной карте», то будут только ожесточенные споры и разногласия с развивающимися странами.

Во-вторых, вопрос по сокращению выбросов крупными развивающимися странами, такими как Китай и Индия. Китай и Индия становятся странами с высоким объемом выбросов парниковых газов. Но с учетом исторического накопления общего объема выбросов и выбросов на душу населения Китай и Индия значительно отстают от США и стран Европы. Накануне конференции в Копенгагене европейские страны и США категорически потребовали от Китая, Индии и других крупных развивающихся стран взять на себя обязательства по сокращению объема выбросов на данной конференции. Данные развивающиеся страны решительно отклонили эти требования, ссылаясь на стадии собственного развития.

Как развивающиеся страны, Китай, Индия и Бразилия находятся в процессе масштабных и динамичных индустриализации и урбанизации. Экономический рост и повышение уровня жизни народа непременно приведут к резкому увеличению уровня потребления энергии, поэтому в течение определенного периода времени объем выбросов парниковых газов в данных странах будет сохраняться на высоком уровне. Кроме того, численность населения данных стран продолжает расти, совершенствуется инфраструктура, повышается уровень жизни народа. В этих условиях данные страны не могут точно определить целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов и представить четкий график пика количества выбросов.