Укреплялась гармоничность регионального развития. Углублялась реализация общей стратегии регионального развития. Разработана и начала осуществляться всекитайская программа по основным функциональным зонам. Успешно разработаны предложения по углубленному осуществлению стратегии масштабного освоения западной части страны. Утверждены и реализуются предложения по стимулированию скачкообразного развития Тибета и Синьцзяна, поддержания в них продолжительного порядка и спокойствия, а также по ускоренному развитию районов компактного проживания тибетцев в четырех провинциях – Сычуань, Юньнань, Ганьсу и Цинхай. В городе Чунцине утверждено создание нового района Лянцзян. Общие размеры капвложений, направленных на строительство 23 новых важнейших объектов в рамках масштабного освоения Западного Китая, составили 682,2 млрд. юаней. Увеличилась динамика поддержки оптимизации и эскалации промышленной структуры и развития современного сервиса в северо-восточных районах страны. Разработаны и опубликованы предложения индикативного характера по поддержке развития современного сельского хозяйства в данной части страны. В еще большей степени совершенствовалась система политических мер и директив, нацеленных на устойчивое развитие городов ресурсного типа. В полной мере реализовывалась программа по подъему центральных регионов страны, ускорились темпы строительства «трех баз и одного коммуникационного узла». Были утверждены предложения индикативного характера по стимулированию развития городских агломераций в центральных регионах и программа городской полосы в бассейне реки Ваньцзян (участка Янцзы на территории провинции Аньхой) по созданию показательных зон перемещаемых производств. Продолжала увеличиваться воздействующая и стимулирующая роль уханьского кольца ближайших городов, городской агломерации Чанша—Чжучжоу—Сянтань, городской агломерации Центральной равнины, поянхуской эколого-экономической зоны и тайюаньского кольца ближайших городов. Новые сдвиги произошли в перемещении производств в центральные и западные регионы страны. Интенсивно продвигалась эскалация производственной структуры и самостоятельная инновация в восточных районах страны. Ускорились шаги реформ и открытости в Шэньчжэне и других особых экономических зонах, в новом районе Пудун в Шанхае и новом районе Биньхай в Тяньцзине. Обнародована для исполнения программа по стимулированию развития в районах дельты реки Янцзы. Начат эксперимент по развитию морской экономики страны. В еще большей степени усиливалась динамика поддержки экономического развития бывших революционных опорных баз, национальных, окраинных и бедных районов. В 2010 году из центрального бюджета были выделены финансовые средства в размере 5,5 млрд. юаней на организацию оплачиваемых работ вместо выдачи пособий, 2 млрд. юаней на осуществление эксперимента по переселению жителей бедных районов на новые места, количество таких переселенцев составило 870 тыс. человек, что на 110 тыс. человек больше намеченного показателя, более 9,09 млн. нуждающегося населения в селах была оказана помощь в деле избавления от бедности, плановые показатели в основном выполнены.

4. Заметные успехи достигнуты в области энергосбережения и охраны окружающей среды, а также в противодействии климатическим изменениям

В основном выполнены показатели в области экономии энергоресурсов и сокращения вредных выбросов. В 2010 году из центрального бюджета на эти цели были выделены 33,3 млрд. юаней, целевые средства, выделенные из центрального бюджета, составили 51,8 млрд. юаней, увеличившись соответственно в 2,4 раза и на 73 процента по сравнению с предыдущим годом. Активно стимулировалось осуществление 10 приоритетных энергосберегающих проектов, в результате чего общий объем сэкономленных энергоресурсов достиг 33,1 млн. тонн условного топлива. Придан мощный импульс реализации программы распространения энергосберегающей продукции на пользу народу. Распространены 30 млн. высокоэффективных энергосберегающих кондиционеров, свыше 1 млн. автомобилей с энергосберегающими двигателями и 160 млн. единиц продукции высокоэффективного освещения. Начат эксперимент по демонстрированию и распространению автотранспорта на новых энергоносителях. Интенсивно продвигалось строительство в городах показательных баз по использованию полезных ресурсов из электрического лома. Поддерживалось строительство городских и поселковых очистных сооружений для утилизации сточных вод и отходов, новые мощности по очистке городских и поселковых сточных вод, сооруженных за год, составили по стране 19 млн. куб. м в сутки, а мощности по переработке городского бытового мусора – 68 тыс. тонн в сутки. Коэффициенты очистки сточных вод и обеззараживания бытового мусора достигли соответственно 76,9 и 72,5 процента, рост на 1,6 и 1,2 процентного пункта по сравнению с предыдущим годом. В 2010 году удельная энергоемкость ВВП снизилась на 4,01 процента, выбросы двуокиси серы и химическое потребление кислорода снизились соответственно на 1,32 и 3,08 процента. Расход воды на 10 тыс. юаней добавленной стоимости в промышленности сократился на 9,6 процента. Коэффициент комплексной утилизации твердых промышленных отходов увеличился на 2 процентных пункта. В истекшем пятилетии удельная энергоемкость ВВП в общей сложности сократилась на 19,06 процента, выбросы двуокиси серы и химическое потребление кислорода снизились соответственно на 14,29 и 12,45 процента, расход воды на 10 тыс. юаней добавленной стоимости в промышленности сократился на 36,7 процента. Таким образом, намеченные на 11-ю пятилетку показатели в основном выполнены или перевыполнены.