Уважаемые депутаты!

По поручению Государственного совета представляем на рассмотрение 1-й сессии ВСНП 11-го созыва доклад об исполнении центрального и местных бюджетов за 2007 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2008 год. Просим членов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета также высказать свои замечания.

I. ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2007 ГОД

В 2007 году под правильным руководством Коммунистической партии Китая многонациональный народ всей страны, руководствуясь теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, глубоко и последовательно претворяя в жизнь научную концепцию развития, всесторонне реализуя курс и политические установки Центра, соответствующие постановления и решения 5-й сессии ВСНП 10-го созыва, в национальной экономике поддерживал сравнительно быстрые темпы роста, оптимизацию структуры, повышение эффективности и улучшение жизни людей; в центре и на местах довольно успешно выполнены бюджетные обязательства.

Финансовые доходы по всей стране достигли 5 130,403 млрд. юаней, что на 1 254,383 млрд. юаней, или на 32,4 процента больше, чем в 2006 году (так и в дальнейшем), и составили 116,4 процента предусмотренного бюджетом показателя. В том числе собственные поступления в центральный бюджет достигли 2 773,899 млрд. юаней, собственные поступления в местные бюджеты – 2 356,504 млрд. юаней. Финансовые расходы по всей стране достигли 4 956,54 млрд. юаней, что на 914,267 млрд. юаней, или на 22,6 процента больше, и составили 106,6 процента предусмотренного бюджетом показателя. В частности, собственные выплаты из центрального бюджета достигли 1 144,504 млрд. юаней, собственные выплаты из местных бюджетов – 3 812,036 млрд. юаней.

Ситуация с точки зрения исполнения центрального бюджета. Финансовые поступления в центральный бюджет достигли 2 858,949 млрд. юаней, что на 734,56 млрд. юаней, или на 34,6 процента больше, и составили 117,1 процента предусмотренного бюджетом показателя. В частности, собственные поступления в центральный бюджет достигли 2 773,899 млрд. юаней; отчисления центру из местных бюджетов составили 85,05 млрд. юаней. Выплаты из центрального бюджета достигли 2 955,749 млрд. юаней, что на 606,464 млрд. юаней, или на 25,8 процента больше, и составили 110 процентов предусмотренного бюджетом показателя. В частности, собственные выплаты из центрального бюджета достигли 1 144,504 млрд. юаней, сумма возвращенных местам налогов и трансфертных платежей составила 1 811,245 млрд. юаней. 103,2 млрд. юаней выделено в фонд стабилизации и регулирования центрального бюджета в качестве резерва для дальнейшего использования. Дефицит центрального бюджета составил 200 млрд. юаней, что на 45 млрд. юаней меньше показателя в 245 млрд. юаней, утвержденного 5-й сессией ВСНП 10-го созыва. К концу 2007 года накопившаяся сумма госзаймов центрального бюджета составила 5 207,465 млрд. юаней, ее удалось удержать в пределах предусмотренных годовым бюджетом 5 336,553 млрд. юаней.