10 марта 2004 г. на 2-й сессии ВСНП 10-го созыва Председатель ПК ВСНП У Банго выступил с отчетным докладом, в котором подвел итоги работе ПК за истекший год.
- усиление законодательной работы, создавшее юридическую гарантию для экономического и социального развития.
ПК рассмотрел и принял Проект поправок к Конституции, выступил перед сессией с разъяснениями данного Проекта.
В соответствии с соображениями ВСНП нынешнего созыва по законодательной работе ПК составил 5-летний план, в котором предусмотрена разработка 76 законодательных проектов, охватывающих все сферы правовой системы Китая. Этот план законодательной работы заложит прочный фундамент для формирования к 2010 г. правовой системы социализма с китайской спецификой.
За период с июня 2003 г. по апрель 2004 г. ПК ВСНП 10-го созыва рассмотрел и принял "Закон об удостоверениях личности населения", "Закон о портах", "Закон о борьбе с радиоактивным загрязнением", "Закон об административных лицензиях", "Закон о безопасности дорожного движения", "Закон о фондах инвестиций в ценные бумаги", "Закон о контроле и управлении банковским делом", "Постановление ПК ВСНП о внесении поправок в "Закон КНР о Китайском народном банке", "Постановление ПК ВСНП о внесении поправок в "Закон КНР о коммерческих банках", "Закон о внешней торговле", а также Пояснения ПК ВСНП к статье 7 Приложения ╧1 и статье 3 Приложения ╧2 "Основного закона КНР о ОАР Сянган".
- Повышение эффективности контроля, усиление и улучшение работы по контролю.
За истекший год ПК ВСНП провел проверку исполнения 5 законов, заслушал и рассмотрел11 специальных отчетов Госсовета и соответствующих ведомств, что оказало эффективную поддержку и содействие исполнению государственными органами своих административных функций в соответствии с законами и обеспечению справедливого правосудия, защитило интересы народных масс. В суровой ситуации распространения атипичной пневмонии ПК ВСНП своевременно заслушал и рассмотрел доклад Госсовета о работе по борьбе с этой эпидемией, а также доклад относительно исполнения закона о борьбе с заразными болезнями. В связи с проверкой исполнения Закона о борьбе с загрязнением окружающей среды твердыми выбросами ПК выдвинул предложения по наиболее серьезным проблемам, связанным с медицинскими отходами и отработанными водами.
За год ПК получил 28 административных нормативных актов и 497 нормативных актов регионального значения, представленных для учета. Заседание Председателя ПК внесло коррективы в "Рабочий порядок учета и рассмотрения административных нормативных актов, нормативных актов регионального значения, положений об автономии и отдельно действующих положений, законоположений специальных экономических районов". В документе было вновь установлено надлежащее проведение рассмотрения по собственной инициативе ПК, что обеспечивает единство государственной законности.
- Разбор проектов и предложений, выдвинутых депутатами
Все специальные комиссии внимательно рассмотрели 338 проектов, представленных Президиумом 1-й сессии ВСНП 10-го созыва, и сделали отчеты о результатах рассмотрения перед ПК. Заинтересованные ведомства рассмотрели 4832 предложения, критические мнения и замечания, вынесенные депутатами в дни работы 1-й сессии, и ответили депутатам о принятых мерах.
Чтобы выявлять роль депутатов ВСНП из ОАР Сянган и ОАР Аомэнь, были организованы инспекционные поездки этих депутатов в Автономный район Внутренняя Монголия и провинцию Юньнань; впервые были приглашены депутаты из Сянгана и Аомэня на участие в проверке исполнения законов. |