|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО | КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИТАЯ ИНСТИТУТ МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПРАВООХРАННАЯ СИСТЕМА | СЯНГАН | АОМЭНЬ | Тайвань | Религия | ВНЕШНИЕ СНОШЕНИЯ |
|||
|
Всекитайское Собрание народных представителей |
|||
|
|
Верховная Народная Прокуратура
|
||
|
Всекитайское Собрание народных представителей |
|||
 |
|||
|
|||
ДАЛЬНЕЙШАЯ РАБОТА ВСНП 9-го СОЗЫВА И ЕГО ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА
2000 год – третий год работы Всекитайского Собрания народных представителей (ВСНП) и его Постоянного Комитета (ПК ) 9-го созыва. За этот год ВСНП и его ПК осуществляли демократический подход к делу, расширяли свою работу и продвигали строительство в Китае социалистического демократического законодательства. Право утверждения государственных законов – самая важная обязанность, которой наделила ВСНП и его ПК Конституция. В 2000 году ВСНП и его ПК продолжали ставить законодательную работу на первое место и утверждать государственные законы, тесно увязывая их с государственными центральными задачами, рассмотрели всего 26 законопроектов и приняли 13 из них; рассмотрели и приняли 2 решения, касающиеся законодательных вопросов, и 1 акт государственного толкования; ратифицировали 14 договоров, заключенных с другими странами. В 2000 году главными особенностями законодательной работы ВСНП являлись серьезное претворение в жизни принципов демократического централизма, учет мнений широких народных масс, всемерная демократизация и научный характера законодательства. В отношении законопроектов придерживается порядок "трех чтений" . В декабре 2000 года во время рассмотрения проекта о поправках к Закону о браке 19 сессия ПК ВСНП на основе Закона об утверждении законов и правил, установленных сессией ПК ВСНП, прибега к форме сессии объединеннных групп, были организованы обсуждения лицом к лицу всего состава ПК со всеми членами ВСНП, на которых полностью были высказаны самые различные мнения. Средства массовой ниформации посредством различных приемов и форм осветили работу сессии объединенных групп, в результате чего повысилась прозрачность законодательной работы ПК ВСНП, а народные массы конкретно могли наблюдать за работой ПК ВСНП. ПК ВСНП организовал широкое обсуждение каждого законопроекта в министерствах. ведомствах, по территориям и внутри различных общественных кругов, в печати полностью был опубликовал проект поправок к Закону о браке, среди народных масс было проведено широкое обсуждение. Помимо того, ВСНП и ее ПК одинаково ставят на важное место внесение поправок в уже имеющиеся законы и разработку новых законов, уделяют повышенное внимание работе по внесению поправок в законодательство. Количество проектов о поправках к законодательству, рассмотренных ПК ВСНП в прошлом году, составляет две трети всех рассмотренных ВСНП законопроектов. Законы принимаются с целью их исполнения. В Китае сегодня действует более 250 законов и ПК ВСНП не может ежегодно проверять положение в исполнении всех законов, но каждый год может вести целенаправленную проверку в отношении исполнения некоторых законов с целью выдвинуть одно и выступить против трех и обеспечения действенного исполнения всех законов. В 2000 году ПК ВСНП, направляя цель своей работы на текущее исполнение законов, осуществил проверку исполнения главным образом законов о поселково-волостных предприятиях, об управлении землей, об организации комитетов горожан и Уголовно-процессуального кодекса. В 2000 году ПК ВСНП вплотную изучил ситуацию вокруг нынешней государственной центральной работы и горячих вопросов, волнующих население, выслушал и рассмотрел рабочие доклады соответствующих органов, ознакомился с продвижением соответствующей работы и проконтролировал соответствующие органы. В последовательном порядке были выслушаны доклады Госсовета на специальные темы относительно управления рынком культуры , относительно положения о вступлении Китая во Всемирную Торговую Организацию, относительно осуществления стратегии «подъема страны за счет науки и образования», относительно положения в работе по осуществлению стратегии «великого освоения Запада», относительно положения в освоении бассейнов крупных рек, относительно использования государственных займов. С каждым днем повышается уровень выполнения своих функций членами ПК. По инициативе председателя ПК ВСНП Ли Пэна ПК ВСНП каждые два месяца проводит собеседования о законодательстве, что стало уже обычной практикой, за три года уже проведено 18 таких собеседований. ПК сессии ВСНП 9 созыва планирует организовать 30 собеседований о законодательстве. На основе собеседований, проведенных ПК ВСНП в 2000 году на темы относительно системы ВСНП, работы ВСНП и законодательной системы ведомств, в тесной увязке с конкретными законодательными задачами и решениями в 2001 году уже запланированы связанные с крупными событиями собеседования. Например, на основе требований о поправках к Закону о браке было проведено Собеседование о законодательной системе в браке в Китае; с целью налаживания законодательной работы, касающейся вступления Китая во Всемирную Торговую Организацию, было проведено Собеседование о ВТО и законодательной работе Китая. Посредством собеседований о законодательстве повысился уровень выполнения своих функций всеми членами ПК ВСНП, что стимулировало работу ПК ВСНП и одновременно продемонстрировало эффективность местным собраниям народных представителей. |
|||