ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО | КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КИТАЯ ИНСТИТУТ МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПРАВООХРАННАЯ СИСТЕМА | СЯНГАН | АОМЭНЬ | Тайвань | Религия | ВНЕШНИЕ СНОШЕНИЯ |
||||||||
Всекитайское Собрание народных представителей |
||||||||
Верховная Народная Прокуратура
|
||||||||
Всекитайское Собрание народных представителей |
||||||||
Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП) — высший орган государственной власти, его полномочия охватывают 4 аспекта: законодательный, назначение и смещение кадров, принятие решений и контрольный. 1. Законодательная власть: ВСНП полномочно вносить поправки в Конституцию КНР, разрабатывать и изменять основные законы государства: Уголовный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, законы о государственных учреждениях и др. 2. ВСНП полномочно избирать, назначать и освобождать от должности работников или руководителей других высших органов государственной власти, а именно: Избирать членов Постоянного Комитета ВСНП, Председателя и заместителей Председателя КНР; назначать Премьера Госсовета КНР, заместителей Премьера, членов Госсовета, министров, начальников государственных комитетов, Главного ревизора, Ответственного секретаря; избирать Председателя ЦВС, назначать других членов ЦВС, избирать председателя Верховного Народного Суда и Генерального прокурора Верховной Народной Прокуратуры; освобождать от должности работников и руководителей, назначение которых--- прерогатива ВСНП. 3. ВСНП полномочно принмать важные государственные решения: ВСНП полномочно рассматривать и утверждать доклады об исполнении планов народнохозяйственного и социального развития, рассматривать и утверждать сметы государственного бюджета и доклады об его исполнении, утверждать создание административных единиц на уровне провинции (автономного района, города центрального подчинения), выносить решения по созданию особых административных районов и их политическому устройству, выносить решения по вопросам войны и мира. ВСНП обладает также другими полномочиями, соответствующими его статусу высшего государственного властного органа. 4. ВСНП полномочно осуществлять контроль над работой других высших государственных органов: ВСНП осуществляет контроль за соблюдением Конституции КНР. Согласно Констнтуции КНР Государственный Совет, Верховный Народный Суд и Верховная Народная Прокуратура формируются Всекитайским Собранием народных представителей, подотчетны и подконтрольны ему. Осуществляя контрольную функцию, ВСНП контролирует от имени народа работу правительства и других государственных органов. Это является важной предпосылкой нормального функционирования государственного аппарата в соответствии с законом.
Начиная с 1954 года работали ВСНП девяти созывов:
|
ВСНП с 1-го по 9-й созывов |
Год созыва |
Численность депутатов |
Председатель ПК ВСНП |
|
ВСНП 1-го созыва |
1954, сентябрь |
1226 |
Лю Шаоци |
|
ВСНП 2-го созыва |
1959, апрель |
1226 |
Чжу Дэ |
|
ВСНП 3-го созыва |
1964, декабрь |
3040 |
Чжу Дэ |
|
ВСНП 4-го созыва |
1975, январь |
2885 |
Чжу Дэ |
|
ВСНП 5-го созыва |
1978, март |
3497 |
Е Цзяньин |
|
ВСНП 6-го созыва |
1983, июнь |
2978 |
Пэн Чжэнь |
|
ВСНП 7-го созыва |
1988, март |
2970 |
Вань Ли |
|
ВСНП 8-го созыва |
1993, март |
2898 |
Цяо Ши |
|
ВСНП 9-го созыва |
1998, март |
2978 |
Ли Пэн |
Согласно Конституции и другим законам КНР сессии ВСНП созываются Постоянным Комитетом ВСНП раз в год, обычно в первом квартале. ВСНП каждого созыва избирается на 5 лет. Постоянный Комитет ВСНП — постоянно действующий орган, выполняет высшие властные и законодательные полномочия в перерывах между сессиями ВСНП. В составе ПК ВСНП 9-го созыва 134 члена. Члены ПК ВСНП не могут занимать должности в государственных административных, судебных и прокурорских учреждениях, с тем чтобы ПК ВСНП мог эффективно осуществлять контроль за работой указанных учреждений. ПК ВСНП полномочен давать разъяснения по статьям Конституции, осуществлять контроль за ее соблюдением; полномочен разрабатывать и вносить исправления в законы, за исключением законов, принятие которых является прерогативой ВСНП; в промежутках между сессиями ВСНП ПК ВСНП полномочен вносить дополнения и частичные исправления в законы, утверждение которых является прерогативой ВСНП, полномочен разъяснять статьи законов. Специальные комиссии представляют собой постоянные рабочие органы ВСНП, в обязанность которых входит в период сессий ВСНП изучать, рассматривать и составлять проекты документов сессии, в перерывах между сессиями ВСНП комиссии подчиняются ПК ВСНП. Было решено учредить 9 комиссий при ВСНП 9-го созыва: комиссия по делам национальностей, законодательная комиссия, комиссия внутренних дел и юстиции, финансово-экономическая комиссия, комиссия по образованию, науке, культуре и здравоохранению, комиссия иностранных дел, комиссия по делам эмигрантов, комиссия по охране окружающей среды и ресурсов, комиссия по делам сельского хозяйства и села. |