Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян в субботу начал свой официальный визит в Республику Корея и, как планируется, примет участие в китайско-японско-южнокорейском саммите, который в качестве трехстороннего механизма был приостановлен три с половиной года назад.

Называя это символом разрядки в отношениях, эксперты в регионе считают, что возобновление встреч на высоком уровне поможет улучшить ситуацию с безопасностью и сотрудничеством в Северо-Восточной Азии, а также продвинуть переговоры по свободной торговле между тремя странами.

Тем не менее, они также отметили, что для трехстороннего механизма недостаточно просто вернуться к точке трехлетней давности.

В частности, японское правительство должно пересмотреть свою политику в отношении Китая и РК, его подход к историческим вопросам, лишь тогда полноценные политические, экономические и торговые отношения между тремя странами получат возможность вернуться в сбалансированное и здоровое русло.

"Дисбаланс"

Заместитель ректора Института современных международных отношений при Университете Цинхуа Лю Цзянъюн назвал текущее состояние отношений между Китаем, Японией и Южной Кореей "несбалансированным".

"С начала 21-го века китайско-южнокорейские, китайско-японские и южнокорейско-японские отношения развивались неравномерно, коренной причиной этого стала правая политическая ориентация Японии", -- сказал он.

Этот дисбаланс проявляется во многих аспектах, отметил он.

Быстрый рост Китая изменяет экономическую ситуацию в Северо-Восточной Азии. Однако из-за поворотов в китайско-японских отношениях Японии не удалось ухватиться за возможность развития вместе с китайской экономикой, тогда как Южная Корея быстро отреагировала.

В политическом плане лидеры Китая и РК обменялись визитами в 2013 и 2014 годах, двустороннее сотрудничество было укреплено благодаря Китайско-южнокорейскому совместному заявлению, ориентированному на будущее, а также Плану действий по обогащению китайско-южнокорейского стратегического сотрудничества и партнерства.

В противовес этому, с момента повторного прихода к власти премьер-министра Японии Синдзо Абэ в 2012 году японские отношения с двумя соседями ухудшились.

"Некоторые говорят, что ухудшение китайско-японских отношений произошло из-за смещения сил в Восточной Азии в результате подъема Китая, однако данная позиция не объясняет, почему китайско-южнокрейские отношения улучшились, а отношения между Японией и РК столкнулись с препятствиями", -- констатировал Лю Цзянъюн.

В качестве важной части восточноазиатского сотрудничества трехсторонний механизм был запущен в 1999 году и ежегодные встречи руководителей трех стран начались в 2008 году. Этот механизм сыграл важную роль в укреплении взаимного политического доверия, экономического сотрудничества и гуманитарных обменов между тремя государствами.

Однако механизм встреч был приостановлен в 2012 году из-за ряда действий Японии, коснувшихся исторических и территориальных вопросов, которые вызвали возмущение Китая и РК. Правоориентированная политика Японии привела к приостановке встреч и срыву трехстороннего сотрудничества.

Например, в течение последних трех лет, когда уже были сделаны первые шаги по реализации заявленной китайско-южнокорейской зоны свободной торговли, переговоры между Китаем, Японией и РК по соглашению о свободной торговле все также оставались безрезультатными.

Сотрудничество

"Состоявшаяся в середине марта этого года в Сеуле трехсторонняя встреча министров иностранных дел Китая, Японии и РК заложила основу для предстоящей встречи руководителей трех стран", -- заявил бывший посол КНР в Японии Сюй Дуньсинь.

По его словам, Восточная Азия как один из самых динамично развивающихся районов в мире сталкивается с рядом вызовов, но при этом имеет хорошие возможности для осуществления всестороннего развития. Три страны должны работать вместе для укрепления практического сотрудничества в разных областях и совместно содействовать мирному и стабильному развитию в регионе.

"Несмотря на политические колебания в китайско-японских отношениях и в южнокорейско-японских отношениях, а также слабость основ доверия, процветающий центр экономического роста и взаимосвязанности уже создан среди экономических объектов Северо-Восточной Азии", -- заявил экономист и редактор журнала "Форум Восточной Азии" в Государственном университете Австралии Питер Драйсдейл.

Содиректор Австралийско-японского исследовательского центра и соредактор журнала "Форум Восточной Азии" в Государственном университете Австралии Широ Армстронг уверен, что более теплые китайско-японские политические связи основаны на "огромных общих экономических интересах".

"Важность японо-китайских связей выходит за пределами двусторонних отношений. Государства встроены в глубоко интегрированный регион, где цепи поставок, активная торговля и инвестиционная деятельность с третьими странами подразумевают развитие новых аспектов взаимозависимости", -- заявил он в статье, опубликованной недавно в ежеквартальном издании "Форум Восточной Азии".

П. Драйсдейл отметил, что экономики Китая и Японии глубоко дополняют друг друга.

Хотя для восстановления политического доверия необходимо пройти длинный путь, практическое сотрудничество между Китаем, Японией и РК в течение этих лет продолжало расширяться.

Бывший премьер-министр РК Хан Сен Су в начале этого года в статье в японской газете "Асахи симбун" писал, что есть много новых проблем, которые необходимо решить в трехсторонних рамках, в том числе глобальное потепление, предотвращение стихийных бедствий, ядерная безопасность и безработица среди молодежи.

"Почему три страны не могут создать механизм консультаций и внести активный вклад в конференцию по изменению климата в Париже?" -- отметил он.

Наряду с саммитом руководителей трех стран, Китай, Япония и РК уже создали 19 механизмов проведения заседаний на уровне министров. В этом году три страны также будут расширять области сотрудничества и проведут первую встречу министров образования.

Генеральный секретарь Секретариата по сотрудничеству между Китаем, Японией и РК Ян Хоулань на днях в интервью корр. агентства Синьхуа заявил, что сотрудничество в целях устойчивого развития является одной из ранних и наиболее продуктивных областей трехстороннего сотрудничества.

Между тем, в прошлом году количество людских обменов между тремя странами в гуманитарной области превысило 2 млн человек, включая 300 тыс. студентов по обмену.

У трех стран есть примерно 600 городов-побратимов, а число рейсов между ними уже выросло до более 3000 в неделю.

Историческое наследие

Большинство экспертов считают, что улучшение трехсторонних отношений между странами во многом зависит от политики Синдзо Абэ.

"Если Синдзо Абэ продолжит деструктивные действия в исторических вопросах и территориальных спорах, то китайско-японские и южнокорейско-японские отношения вновь ждут испытания", -- считает Лю Цзянъюн.

Пак Чхер Хи, эксперт в Сеульском государственном университете полагает, что японский исторический багаж и взгляды Синдзо Абэ на историю препятствуют экономической интеграции Северо-Восточной Азии так же как попыткам Китая, Японии и Южной Кореи установить доверие в области политики и безопасности и построить более конструктивные и стабильные отношения.

"Поэтому совершенно необходимо, чтобы Япония выучила уроки истории, изменила свое отношение к ней, лишь тогда станет возможно достичь прогресса в региональных вопросах", -- сказал он.

П. Драйсдейл также отметил, что сам багаж истории и то, как текущее японское правительство относится к нему, подрывает более продуктивные и стабильные отношения в Восточной Азии.

"Все это мертвым грузом лежит на прогрессе в большинстве аспектов отношений между тремя основными силами Северо-Восточной Азии -- Китаем, Японией и Южной Кореей", -- сказал П. Драйсдейл.

"Это выкачивает кислород из живого двигателя, которым эти три экономики могут стать благодаря экономической интеграции не только для Восточной Азии, но и для глобальной экономики", -- отметил он.

Нет сомнений в том, что отношение Японии к историческим проблемам и правоуклонистская политика мешают улучшению отношений с Китаем и Южной Кореей.

Кроме того Пак Чхер Хи считает, что Япония, Китай и РК сейчас избегают "однозначной конфронтации" и постепенно готовят функциональный механизм сотрудничества.

"Саммит руководителей может стать новой точкой отсчета для порядка в Восточной Азии", -- сказал эксперт. --