24 апреля заместитель секретаря
Совета национальной безопасности и обороны /СНБО/ Украины Витория
Сюмар сообщила, что спецоперация на востоке страны будет проходить
в несколько этапов. Несколько городов на востоке Украины
по-прежнему находятся в состоянии серьезной конфронтации с
киевскими властями.
По мнению аналитиков, фокус
внимания на ситуацию в Украине менялся несколько раз: сначала
говорили о том, подписывать ли с ЕС соглашение об ассоциации, потом
рассуждали о судьбе власти Виктора Януковича, затем -- о
принадлежности Крыма. Сейчас же наибольшее внимание привлекают к
себе волнения на востоке страны. Главные причины их -- внутреннее
межрегиональное противостояние украинского населения, а также
внешняя геополитическая игра крупных держав.
Глубинные причины беспорядков
С того времени, как в третьей
декаде ноября 2013 года в Украине вспыхнули крупномасштабные
беспорядки, социальная нестабильность в этой стране продолжается
уже в течение пяти месяцев. Эти длительные беспорядки имеют
глубинные причины.
С одной стороны, конфликт вспыхнул
в силу исконного существовавшего противостояния, существования
чувства определенной враждебности между востоком и западом Украины.
Оба региона существенно отличаются друг от друга по национальному
аспекту, языку, истории, культуре и в экономическом плане. Согласно
результатам проведенного опроса общественного мнения, взгляды
жителей востока и запада страны на внутреннюю и внешнюю политику
Украины сильно расходятся. Если же говорить более прямо --
поверхностные межрегиональные расхождения отражают борьбу
сторонников России и Запада.
С другой стороны, борьба эта
непосредственно связана с игрой России и Западом. Для обеих сторон
геополитический статус Украины очень важен. После того, как
западные страны первыми приступили к поддержке украинских
сторонников ЕС, участвующих в "уличных протестах" для свержения
бывшего режима, РФ резко отреагировала, поддержав возвращение Крыма
в состав России, а также оказав давление на киевские власти, требуя
от них провести конституционные реформы, предостерегая от
применения военной силы в отношении русскоязычных жителей востока
страны.
Неэффективность четырехстороннего
соглашения
Представители США, ЕС, Украины и
России 17 апреля провели переговоры в Женеве и достигли
договоренностей о конкретных шагах по смягчению напряженности в
Украине. Договориться было легко, а вот реализовать их будет
непросто.
Во-первых, по вышеуказанному
соглашению, заключенному между Россией и еще тремя сторонами,
возникли разногласия. Россия потребовала от властей Украины в
первую очередь разоружить ультраправые формирования, чтобы те,
несколько месяцев подряд занимая "Майдан" /Площадь независимости/ в
Киеве, оттуда ушли. Украинское правительство в ответ потребовало от
симпатизирующих России сложить оружие и покинуть занимаемые ими
правительственные здания.
В российско-украинском споре США и
ЕС в полной мере стоят на стороне Украины, поддерживая жесткие меры
Киева в отношении тех, кто на востоке страны симпатизирует
России.
Во-вторых, выступающие за РФ силы
на востоке Украины либо отказались от четырехстороннего соглашения,
либо выдвинули такие условия по принятию документа, как проведение
референдума по реализации федеративного устройства. Из-за того, что
украинские власти, рассматривая эти лица как "террористов",
направили войска для проведения "антитеррористической операции",
пока нет признаков того, что стороны достигнут компромисса. Поэтому
о реализации четырехстороннего соглашения не приходится и
говорить.
Путь к преодолению кризиса
Аналитики полагают, что
невозможность выхода Украины из кризиса, продолжающегося уже долгое
время, была вызвана внутренними и внешними факторами.
Внутренний фактор -- украинская
администрация рассматривает всех демонстрантов на востоке страны
как "террористов", проводя против них "антитеррористические
операции", что довольно неразумно. Эти демонстранты занимают разные
позиции и руководствуются разными устремлениями. Проведение
операция против них только сплотило протестующих, и украинская
администрация своими действиями увеличила количество своих
противников.
Внешний фактор -- нынешние
украинские власти чрезмерно зависят от США и европейских стран,
слишком враждебно относятся к России, что приводит к осложнению
противоречий между странами.
Аналитики считают, что для
коренного урегулирования кризиса украинским властям следует твердо
следовать по своему пути, внести изменения в прозападную внешнюю
политику, установить отношения добрососедства и дружбы со всеми
сопредельными странами, в том числе -- с Россией, также прекратив
проведение внутренних военных операций, вступить в диалог с
протестующими на востоке страны, ускорить конституционные реформы,
расширить право на местное самоуправление, обеспечить статус
русского языка, устранить сепаратистские настроения, в особенности
же -- уделить главное внимание экономическому развитию, повышать
благосостояние народа, укреплять цементирующие силы государства.
--0
|