V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
БЕДНЫМ РАЙОНАМ
Помощь нуждающимся избавиться от бедности – прекрасное традиционное моральное качество китайской нации. Китайское правительство всегда обращает большое внимание на развитие этой традиции, организовывает и мобилизует все социальные силы на активное участие и развитие помощи бедным районам, сообща продвигает развитие дела сокращения бедности в стране. С целью наращивания помощи в развитии старых революционных районов, национальных районов, приграничных районов и бедных районов государство всемерно развертывает работу по оказанию помощи и определило ведомства в этой сфере. Ими являются в основном различные ведомства центральных и государственных учреждений, народные организации, непроизводственные учреждения в сфере контроля в осуществлении Закона о государственных служащих, государственные крупные предприятия, являющиеся костяком, финансовые органы с главным пакетом государственных акций, ЦК всех демократических партий, а также Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев, важные государственные научно-исследовательские учреждения и вузы. Объектами оказания помощи являются определенные уезды. На протяжении многих лет определенные ведомства предпринимают в помощи бедным районам такие меры, как закрепление кадровых работников за определенными объектами, строительство фундаментальной инфраструктуры, создание отраслей производства, подготовка трудовых кадров и отправка их в бедные районы, помощь в сфере культуры и образования, научно-техническая помощь, помощь капиталовложениями, помощь экологическим строительством и медициной, помощь во время стихийных бедствий и многие другие меры. Сегодня в помощи бедным районам участвуют 272 ведомства, количество уездов, которым оказывается главная помощь, насчитывает 481, что составляет 81,25% от общего числа уездов, нуждающихся в помощи. С 2002 по 2010 гг. для помощи бедным районам ведомствами отправлено в закрепленные районы 3559 человек-раз, непосредственные ассигнования (сюда входит в пересчете на финансы материальная помощь) составляют 9,09 млрд. юаней жэньминьби, инвестиции – 33,91 млрд. юаней жэньминьби, на курсах подготовлено 1,684 млн. человек-раз. ЦК всех демократических партий, а также Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев позитивно выявляют свои преимущества в сфере людских, финансовых, информационных и интеллектуальных ресурсов и создали механизм прямого стыкования с бедными районами, оказывая тем самым эффективную помощь.
|