I. НЕОБХОДИМЫЙ ВЫБОР СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ

Китай прошел долгий путь развития феодального общества. После 1840 г. в результате варварской агрессии империалистических держав Запада и разложения феодальной правящей верхушки Китай постепенно превратился в полуколониальное полуфеодальное государство. На протяжении последующих 110 лет китайская нация находилась в состоянии нищеты и беспросветности, народ был лишен даже самых элементарных демократических прав. Чтобы изменить трагическую судьбу своего государства и своей нации, китайцы многими поколениями вели борьбу в поисках истины для спасения Родины и народа. В начале 20 века великий предшественник китайской демократической революции Сунь Ятсен под влиянием идей Запада поднял и возглавил Синьхайскую революцию, носящую характер буржуазной демократической революции. В результате был свержен продолжавшийся несколько тысяч лет монархический строй и создана Китайская Республика, при которой были введены парламентаризм и режим многопартийности по образцу западных стран. В сравнении с монархическим строем это, безусловно, был исторический прогресс, тем не менее под натиском внутренних и внешних реакционных сил революция очень скоро потерпела поражение. Так была утрачена надежда китайского народа на обретение независимости и демократии. Сунь Ятсен пришел к выводу, что поскольку китайское общество значительно отличается от европейского и американского, в социально-политическом управлении, естественно, нельзя целиком подражать им. С 1927 г. вплоть до образования Нового Китая (1949 г.) партия Гоминьдан во главе с Чан Кайши осуществляла режим однопартийности, узурпировала всю государственную власть, подавляла демократические и прогрессивные силы, действовала вразрез с развитием демократической политики и чаяниями народа и, в конечном итоге, потерпела крах. Современное политическое развитие Китая требует появления нового института политических партий, отвечающего ситуации в стране. Эту историческую миссию сообща взяли на себя КПК и демократические партии. Созданная в 1921 г. Компартия Китая, сочетая марксизм-ленинизм с китайской реальностью, выдвинула новодемократическую революционную программу, объединила все революционно настроенные прослойки на борьбу за независимость китайской нации, освобождение и благополучие народа и могущество государства. Главными прогрессивными силами китайского общества выступали демократические партии, созданные в период войны Сопротивления японской агрессии (1937 – 1945 гг.) и Освободительной войны (1945 – 1949 гг.). Их члены выходили в основном из национальной буржуазии, мелкой городской буржуазии, связанной с ними интеллигенции и других патриотических прослоек. Они объединены политическим стремилением к борьбе против империализма, патриотизмом и демократическим настроением. Компартия Китая установила и укрепила в ходе жестокой борьбы отношения дружественного сотрудничества с демократическими партиями, с ними вела совместную борьбу во имя осуществления в Китае мира и демократии. В годы антияпонской войны демократические партии принимали активное участие в руководимом Компартией антияпонском национальном едином фронте, широко развертывали антияпонское демократическое движение и вместе с Компартией решительно выступали за Сопротивление, сплочение и прогресс, против капитулянтской, раскольнической и регрессивной политики твердолобой верхушки Гоминьдана; после победы над японскими агрессорами демократические партии вместе с Компартией вели решительную борьбу против политики гражданской войны и диктатуры гоминьдановской верхушки во главе с Чан Кайши. В ходе руководства великой борьбой за победу новодемократической революции Компартия упрочила свое руководящее положение среди революционных сил. На опыте длительной практики борьбы и путем сравнения демократические партии и беспартийные демократические деятели признали и с уважением восприняли руководство Компартии. В апреле 1948 г. Компартия Китая выдвинула предложение о созыве нового Политического Консультативного Совета и создании коалиционного демократического правительства, которое нашло позитивный отклик среди демократических партий и беспартийных демократических деятелей. Они откровенно заявили о своей готовности вести совместную борьбу под руководством Компартии за строительство Нового Китая. В сентябре 1949 г. открылась первая сессия НКПСК, что свидетельствовало об официальном создании в Китае системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Компартии, и с тех пор началась практика строительства государственной власти Нового Китая с участием Компартии, демократических партий и беспартийных демократических деятелей. После образования Китайской Народной Республики КПК в процессе управления государством еще более усиливает сплоченность и сотрудничество с демократическими партиями, непрерывно обновляя теорию о многопартийном сотрудничестве и претворяя ее в жизнь. После завершения в основном социалистических преобразований в 1956 г. КПК на основе анализа глубоких перемен в классовых отношениях страны выдвинула курс на «длительное сосуществование и взаимный контроль», в котором четко указывается, что пока существует компартия, будут существовать и все демократические партии, что демократические партии могут контролировать над компартией, а компартия – демократическими партиями. А так как компартия уже занимает положение руководящей и правящей партии, то речь здесь в основном идет о контроле над ней со стороны демократических партий. Таким образом, в условиях социализма в Китае в целом сформировалась система многопартийного сотрудничества. После 1957 г., в особенности в годы «культурной революции» (1966 – 1976 гг.), эта система была грубо нарушена. С началом проведения политики реформ и открытости в 1976 г. КПК, учитывая изменение ситуации и приоритетов в работе, четко определила, что многопартийное сотрудничество является присущим политическому строю Китая преимуществом, выдвинула курс для регулирования взаимоотношений между Компартией и демократическими партиями на «длительное сосуществование, взаимный контроль и полное доверие по отношению друг к другу, совместное деление славы и позора», а также целый ряд теоретических и политических положений о многопартийном сотрудничестве и политических консультациях, в результате чего отстаивание и совершенствование системы многопартийного сотрудничества стали одними из важных аспектов теории о социализме с китайской спецификой. Принятое КПК в 1989 г.  решение об отстаивании и совершенствовании системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК свидетельствует об институциировании этой практики. В 1993 г. состоялась первая сессия Всекитайского Собрания народных представителей (ВСНП) 8-го созыва, на которой в Конституцию было вписано положение о «длительном существовании и развитии системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК», таким образом, система многопартийного сотрудничества обрела конституционное основание. После XVI Всекитайского съезда КПК в 2002 г. КПК, ориентируясь на построение социалистической политической культуры, издала указы о дальнейшем развитии системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Компартии Китая, об усилении работы НПКСК, благодаря которым разработаны процедурные регламенты для практики многопартийного сотрудничества. Со времени образования Нового Китая система многопартийного сотрудничества получила непрерывное развитие и укрепление, сыграв все более весомую роль политической и общественной жизни страны.

История и практика политического развития Китая в новую и современную эпохи доказали, что демократическое политическое строительство в Китае должно исходить из основных реалий страны, что слепое копирование политического строя и системы политических партий других стран не может увенчаться успехом, а диктаторская власть противоречит законам исторического развития и воле народа, потому и обречена терпеть поражение. Система многопартийного сотрудничества в Китае – это неизбежный выбор Китая в периоды новой и современной истории, результат сочетания марксизма-ленинизма с китайской практикой, квинтэссенция мудрости КПК и демократических партий. Она отвечает национальным реалиям Китая, конкретной ситуации в периоды революции, строительства и реформы, насущным требованиям социалистической демократической политики. Она является полным воплощением лучших традиций китайской культуры, которая отличается всеобъемлющим характером и великой терпимостью к различиям, потому и обладает ярко выраженной китайской спецификой. Эта система отвечает тенденциям развития эпохи и воплощает внутренние потребности социального развития Китая.