Считанные дни остаются до открытия заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Оно пройдет 9 - 10 июня в КНР. По принципу ежегодной ротации председателем ШОС в 2017-2018 гг. является Китай, который уже в 4-й раз за 18-летнюю историю ШОС принимает саммит глав государств этой международной организации у себя, на сей раз в городе Циндао. О значении этого события, ожиданиях, связанных с ним, особенностях нынешнего мероприятия на высшем уровне и прогнозах на будущее ШОС размышляет российский политолог Дмитрий Владимиров. 

Особенностью нынешнего саммита ШОС является то, что он впервые официально пройдет в формате "большой евразийской восьмерки". В прошлом году в состав полноправных членов ШОС были приняты Индия и Пакистан. Таким образом, состав государств-членов ШОС увеличился до восьми, а именно – Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Индия, Пакистан. Новое пространство организации охватывает 44% мирового населения и более 50% мирового ВВП.

За год председательства в ШОС Китай провел более 100 мероприятий в области региональной безопасности, экономики, образования, культурно-гуманитарных обменов и институционального совершенствования. Главными целями своего председательства Пекин обозначил сплочение государств-членов, укрепление «шанхайского духа» и повышение эффективности и влиятельности ШОС.

В качестве председателя ШОС в этот год особая ответственность легла на Китай в отношении новых членов – Индии и Пакистана. Не секрет, что между двумя этими соседними странами существует немало расхождений и противоречий во взглядах на весьма чувствительные моменты двусторонних отношений. Задача Китая состояла в том, чтобы сгладить эти противоречия в рамках участия Индии и Пакистана в работе ШОС, встроить новых членов в сотрудничество, плавно включить и использовать совместные потенциалы двух стран в интересах дальнейшего развития ШОС. И, похоже, Китай неплохо справился с этой непростой дипломатической задачей в традициях «шанхайского духа». «Шанхайский дух» изначально предполагал полное равноправие всех стран-членов организации. Равноправие было заложено в основу хартии ШОС: вне зависимости от размера территории, экономического потенциала, военной мощи каждая сторона обладает одинаковым правом голоса. Базовый принцип ШОС — это консенсус.

Кульминация председательства КНР в ШОС в 2017-2018 гг. - это проведение саммита в Циндао.

На саммите будут приняты традиционные для встреч на высшем уровне документы — Циндаоская декларация и информационное сообщение, которые главы МИД уже одобрили на встрече 24 апреля в Пекине.

Также лидеры подпишут новую программу сотрудничества государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на очередной трехлетний период. На принципах ежегодной ротации будет утверждена кандидатура директора исполнительного комитета Региональной Антитеррористической Структуры (РАТС) ШОС.

Готов к пролонгации и подписанию обновленный план действий на 2018–2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве — один из основополагающих документов ШОС от 2007 года. Предстоит также принять концепцию сотрудничества в области охраны окружающей среды государств-членов ШОС и план совместных действий по реализации программы сотрудничества в сфере туризма на 2019–2020 годы.

На саммите будет также принято решение, направленное на развитие внешних контактов ШОС. Это - меморандум о сотрудничестве между секретариатом ШОС и ЮНЕСКО.

Главам государств предстоит также утвердить кандидатуры нового генерального секретаря ШОС.

Особое внимание на саммите будет уделено важному документу, инициатором которого стал Узбекистан и который поддержали все члены ШОС. Учитывая, что из более чем 3,12 млрд человек, проживающих на пространстве ШОС, около 2 млрд – молодые люди, главы государств-членов ШОС обращаются к молодежи. Суть этого обращения в том, чтобы предотвратить вовлечение молодых людей в деструктивную деятельность, способствовать выработке у подрастающего поколения иммунитета к нарастающим попыткам внедрения террористической и иной радикальной идеологии в его среду, оградить молодежь от попыток вовлечения в экстремистские организации.

По сложившейся традиции в рамках ШОС будут проходить и двусторонние встречи лидеров государств-членов организации. Но все же самым ожидаемым в эти дни является государственный визит президента РФ Путина в КНР и его встреча и переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.

В Китай российский лидер приедет за день до начала саммита ШОС - 8 июня. Планируется, что Путин на новом высокоскоростном поезде отправится в Тяньцзинь, расположенный в 96 километрах от Пекина. В ходе встречи руководители РФ и КНР обсудят план по дальнейшему развитию двусторонних отношений в новых условиях после избрания их на высшие государственные посты. Это будет способствовать наращиванию российско-китайского сотрудничества в ключевых сферах в верном направлении.

Ожидается, что руководители России и Китая уделят внимание вопросам, которые сейчас реализуются или находятся в процессе рассмотрения. Встреча Владимира Путина с Си Цзиньпином послужит достижению договоренностей по совместным проектам - в области транспорта, энергетики, инфраструктурного строительства, а также сопряжения инициативы "Один пояс, один путь" и ЕАЭС.

По итогам российско-китайской встречи на высшем уровне будет принят важный политический документ - совместное заявление лидеров двух государств. Это будет полноценный документ, который отразит не только совместное сотрудничество между двумя странами, но и единые позиции России и Китая по нынешней сложной, нередко турбулентной, международной ситуации и региональным вопросам.

Автор: Дмитрий Владимир