В преддверии всекитайских сессий ВСНП и ВК НПКСК 2017 года на важных государственных заседаниях и крупных международных площадках появляется большое количество «популярных фраз», отражающих высокоуровневую концепцию Китая по управлению государством, стратегический план экономической дипломатии, направление заботы об обществе и народном благосостоянии, реагирование на горячие международные вопросы – все они получают внимание СМИ в стране и за рубежом и становятся фразами, которые, вероятно, будут наиболее часто употребляться на всекитайских сессиях ВСНП и ВК НПКСК.

«Достижение прогресса в стабильности» – основной принцип управления государством

Ключевые слова: достижение прогресса в стабильности, стабильная макрополитика, стабильные ожидания от рынка, стабильная общественная обстановка, активная финансовая политика, умеренная и нейтральная денежная политика

В 2016 году Китай сумел реализовать установленную в начале года цель по годовому экономическому росту, мировые СМИ испытали перемены, начиная от «смешанных чувств» по поводу китайской экономики, до подтверждения того, что она «стабилизируется и улучшается». Стабилизация и подъем экономики ускорили благоприятное начало «13-й пятилетки», что заложило прочную основу для защиты политической и социальной стабильности, содействия развитию других областей, а также «добавило баллы» реформе системы глобального управления и увеличению его международной влиятельности.

В конце прошлого года было созвано заседание ЦК КПК по экономической работе, которое вновь утвердило «стабилизацию» в качестве основного тона экономической работы на весь 2017 год, более того, подняло его на новую высоту, определив в качестве важного принципа государственного управления. В каждом виде работ на протяжении всего нынешнего года непременно следует твердо придерживаться основного тона «достижение прогресса в стабильности», достигать цели «прогресса» при таких предпосылках как поддержка стабильной макрополитики, стабильных ожиданий от рынка, стабильности общественной обстановки, а также содействовать тому, чтобы работа в ключевых областях добивалась новых прорывов.

«Реформа» во многих областях: скоординированное продвижение, осуществление прорыва в главных направлениях

Ключевые слова: структурная реформа стороны предложения, структурная реформа стороны предложения в деревне, смешанная реформа государственных предприятий, реформа земельной системы, реформа системы надзора, реформа системы пенсионного страхования, реформа финансовой системы, налоговая реформа, реформа национальной обороны и армии, реформа системы социального обеспечения

За три года неустанных усилий, в целом определились основные рамки всестороннего углубления реформы, была выдвинута и реализуется серия важных программ реформирования, имеющих знаковый и ключевой характер. Серия реформаторских мер в важных областях и ключевых звеньях добивается важных прорывов, формируются новые результаты ряда важных теоретических, системных и практических инноваций.

2017 – ключевой год всестороннего усиления реформы в сторону углубленного продвижения, содержание реформы не будет ограничиваться содействием «трем сокращениям, одному снижению и одному восполнению» структурной реформы стороны предложения, оно также будет включать реформу финансовой системы, структурную реформу стороны предложения в деревне, реформу земельной системы, реформу системы надзора, содействие военной реформе по интеграции армии и народа, реформу системы социального обеспечения, сокращение аппарата управления и передачу полномочий нижестоящим звеньям, а также реформы и проекты во многих других областях, которые будут осуществляться одновременно. На всекитайских сессиях ВСНП и ВК НПКСК содержание доклада о работе правительства, депутатских проектов и других важных документов и предложений будет несомненно иметь отношение к продвижению фундаментальных, крупных реформ госпредприятий, финансов и налогообложения, земли, урбанизации, социального обеспечения, экокультуры, внешней открытости и др., а также окажет нужный эффект для реализации выдвинутого плана реформ.

«Задействованный с помощью инноваций» – главный стимул, направляющий развитие

Ключевые слова: задействованный с помощью инноваций, массовое предпринимательство и инновации, новые технологии и методы управления, мастерский дух, предпринимательский дух

Инновация – это методика для решения структурных проблем, углубления и содействия реформе. Председатель Си Цзиньпин на Форуме в Давосе 2017 года и многих других площадках подчеркивал, что инновация выполняет огромную роль главного двигателя, направляющего развитие.

С помощью реализации «Стратегии инновационного развития», в рамках всего государства проводится содействие «массовому предпринимательству и инновациям», Китай создает инновационную среду, благодаря чему может преобразовывать и модернизировать традиционные отрасли промышленности, расширять предоставление высококачественных товаров и услуг, бурно развивать новоразвивающиеся отрасли промышленности, позволять средним, малым и микропредприятиям глубоко участвовать в честной рыночной конкуренции, глубоко интегрировать предприятия на инностранном капитале с отечественной рыночной средой, передавать и развивать с помощью «мастерского духа». В 2017 году Китай продолжит углубленно реализовать стратегию инновационного развития, расширит действия по «массовому предпринимательству и инновациям», будет содействовать укреплению развития на новых стимулах, вернет жизнь традиционным стимулам.

«Народное благосостояние и выгода»: политика движется в направлении народных требований

Ключевые слова: уход за престарелыми, налоги и сборы, доход, обраование, жилье, помощь бедным, регистрация по месту жительства, цены на товары, медицина, защита окружающей среды

Представители сессий ВСНП и ВК НПКСК приезжают из разных мест Китая, представляют разные слои, привносят требования, мысли и надежды масс в политические обсуждения. Ряд политических сообщений и реформаторских мер, выпускаемых на всекитайских сессиях ВСНП и ВК НПКСК, направлен на заботу о народном благосостоянии. 10 выгод народного благосостояния, включая реформу системы пенсионного страхования, уменьшение налогового бремени предприятий, сокращение разницы в доходах между городским и сельским населением, повышение уровня образования и других общественных услуг в городах третьего и четвертого порядка, гарантию рационального использования жилья, реализацию политики по точечной ликвидации бедности и поддержке нуждающихся, содействие реформе системы регистрации по месту жительства, стабилизацию уровня цен на товары, реформу медицинской системы - все это фокус внимания на заседании ЦК КПК по экономической работе, который отразится в политике сессий ВСНП и ВК НПКСК 2017 года.

«Урбанизация нового типа»: скоординированное развитие гоодских и сельских районов с ориентацией на человека

Ключевые слова: урбанизация нового типа, превращение рабочих-мигрантов из села в горожан, скоординированное развитие Пекина-Тяньцзиня-Хэбэя, развитие экономического пояса реки Янцзы, строительство «Одного пояса, одного пути», регулирование и контроль недвижимого имущества

Вопросы народного благосостояния, за которыми с волнением следят массы, в большой степени отражают проблемы различий и неравенства между городом и деревней и регионального развития. Для того чтобы превратить проблемы развития в его потенциал, необходимо содействовать скоординированному развитию между городом и деревней, а также регионами, беря за точку отправления «ориентацию на человека». В 2017 году необходимо продолжать углубленную реализацию целостной стратегии по крупномасштабному освоению западной части Китая, планированию возрождения Северо-Востока, подъему центральной части страны, региональному развитию с Востоком Китая во главе, дальнейшее продвижение получат скоординированное развитие Пекина-Тяньцзиня-Хэбэя, развитие экономической зоны реки Янцзы, строительство «Одного пояса, одного пути».

«Человеческое сообщество с единой судьбой»: дипломатическая концепция, основанная на справедливости, инклюзивности, балансе и общей выгоде

Ключевые слова: человеческое сообщество с единой судьбой, скоординированное взаимодействие, открытость и взаимовыигрыш, справедливость и инклюзивность, баланс и общая выгода, инклюзивная глобализация

В 2016 году Китай во всех направлениях продвигал державную дипломатию с китайской спецификой, на фоне нестабильности международной системы всесторонне повышал свой статус, влиятельность, а также системные права, содействовал реформе глобальной системы управления, что привлекло внимание и вызвало горячие обсуждения у разных мировых кругов. По крупным вопросам, касающимся перспектив и будущего человечества, включая изменение климата, восстановление мировой экономики и др., был предоставлена китайская программа; был достигнут новый прогресс с Филиппинами, Малайзией и другими государствами в отложенном деле по Южно-Китайскому морю; было оказано содействие для присоединения к «Одному поясу, одному пути» лежащих вдоль этого пояса стран, начата новая глава в отношениях со странами Ближнего Востока, Латинской Америки – все эти дипломатические достижения отразили одобрение, которое в глобальных рамках получила концепция «человеческое сообщество с единой судьбой», выдвинутая ЦК КПК под предводительством Си Цзиньпина. Во время своего первого зарубежного визита в 2017 году председатель Си Цзиньпин в штаб-квартире ООН в Женеве вновь упомянул концепцию «человеческого сообщества с единой судьбой» и всесторонне разъяснил ее, установив таким образом главый тон дипломатической политики Китая на этот год.