11 октября корреспондент получил информацию из Управления общественными ресурсами и социального обеспечения Шанхая о том, что в городе будет введена в экспериментальном порядке патентная система для работающих в Китае иностранных граждан с октября 2016 года по март 2017 года. с 1 апреля 2017 года по всей стране в едином режиме будет введена патентная система для работающих в Китае иностранных граждан.

Согласно постановлению Кабинета по проверке и реформированию Госсовета, для дальнейшей детализации, уменьшения повторных утверждений, избежания серьезных пробелов и повышения эффективности работы «Лицензия на трудоустройство иностранцев после их въезда» и «Лицензия на работу иностранных специалистов в Китае» объединены в «Лицензию на работы иностранцев в Китае», реализация изменений будет осуществляться Национальным управлением по делам иностранных специалистов в Китае.

Лицензионная система работы иностранцев в Китае должна придерживаться принципов «поощрения высокопрофессиональных иностранных кадров, контроля иностранного персонала среднего уровня и ограничения персонала низкого уровня», ожидается распределение работающих в Китае иностранцев по категориям. Четко установлены критерии категоризации работающих в Китае иностранцев на основе их специализаций, реального опыта, обращается внимание на отзывы и оценки международных экспертов. Как основание категоризации применяются комплексные показатели, это набор баллов, инструкционный реестр для работы иностранцев в Китае, аттестация на рынке трудовых сил, квоты и др. По этим показателям визы для иностранных специалистов разделяются на три категории – А (высокопрофессиональные кадры), Б (специализированные кадры) и В (простые иностранные кадры). Исходя из категорий введены разные меры управления.

Необходимые для социально-экономического развития Китая научные деятели, научно-технические кадры, предприниматели международного уровня, специальные профессиональные кадры как иностранный персонал высокого уровня согласно Пояснению о нормах общепризнанных профессиональных достижений у иностранных специалистов высокого уровня в соответствии с одним из нижеследующих условий, включены в первую категорию А: включено в программу Китая по заимствованию кадров, соответствие международным нормам в оценке профессиональных достижений, соответствии требованиям вакансий, соответствующих ориентации рынка, занятие инновационной деятельностью, юные дарования и молодые таланты, набравшие более 85 баллов по таблице на основе соответствия требованиям.

Иностранным специалистам высокого уровня предоставляется зеленый коридор по трудоустройству в Китае: никаких возрастных и прочих ограничений, для въезда они не обязаны предоставлять материалы для проверки, справку об отсутствии судимости можно заменить устным уведомлением. Данная категория иностранцев до въезда в Китай во время подачи заявления на «Лицензию на работу в Китае» проходит оформление документов в ускоренном режиме, лишь проверка ускоряется, возможно, вдвое. Иностранные кадры высокого уровня, которые проходят по соответствующей программе талантов, могут предоставлять информацию взамен материалов подтверждающих опыт работы, умения обращаться со специализированной техникой и дипломов.

Во вторую категорию (Б) входят иностранные специалисты, которые соответствуют требованиям инструкций реестра о найме иностранных специалистов в Китае и требованиям вакансий, а также те специалисты, которые необходимы для социально-экономического развития Китая. Заявитель должен иметь ученую степень не ниже бакалавра и не менее двух лет опыта работы, либо ученую степень не ниже магистра в вузах Китая или других стран из первой сотни известных вузов мира. Иностранные преподаватели языков должны иметь опыт работы преподавателем родного языка за пределами Китая при наличии ученой степени не ниже бакалавра и двух лет опыта работы преподавателем родного языка. Специалисты, которые набрали выше 60 баллов, тоже могут подавать заявления на лицензию.

В отношении третьей категории (В) введено квотирование с целью удовлетворения спроса рынка трудовых сил. Они заняты во временных, сезонных, нетехнических или сервисных индустриях, соответствующих государственной политике Китая. Иностранцы, которые приглашены по утверждению административных компетентных органов Госсовета, либо же иностранцы, приглашенные согласно правительственным соглашениям Китая и других стран, иностранные молодые таланты, которые согласно правительственным соглашениям проходят в Китае стажировку и практику, иностранцы, которые занимаются домашними делами специалистов высокого уровня, работающих в Китае, такие сезонные работники как рыболовы и др.

Согласно политике об объединении двух видов лицензий, «Лицензия на работу иностранных специалистов в Китае» и «Лицензия на трудоустройство иностранцев» идентифицированы Уведомлением о «Лицензии на работу иностранца». Данный документ издан в электронной форме. Бывшее «Удостоверение иностранного специалиста» и «Удостоверение трудоустройства иностранца» объединятся в «Лицензию на работу иностранца», в связи с чем каждый иностранец, работающий в Китае, получит индивидуальный пожизненный код.

С 8 октября 2016 года Шанхай готов организовать подготовку работадателей к регистрации кадров он-лайн, с 1 ноября ожидается экспериментальный запуск процедуры оформления заявлений на «Лицензию на работу иностранца». Нынешние разрешения на работу в сроке действия не потеряют силу.

Объединение двух патентов опирается на единую по стране систему по управлению и обслуживанию иностранцев для их трудоустройства в Китае, от приема заявления до выдачи лицензии полная процедура займет 20 рабочих дней.