"В России высоко оценивают результаты, достигнутые ШОС за годы ее существования. За короткое время ШОС смогла превратиться во влиятельное международное объединение", -- считает Александр Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО РФ. Он дал эксклюзивное интервью агентству Синьхуа накануне саммита ШОС.
"Ее деятельность можно разделить на три блока: региональная безопасность, экономика и гуманитарная сфера. Сотрудничество в области безопасности -- сфере, в которой в рамках ШОС имеется наибольшее количество достижений. Заключен ряд важнейших международных договоров, проводятся совместные военные учения. Особое значение имеет координация действий по противодействию международному терроризму. Все государства-члены ШОС подвергаются или подвергались атакам международных террористов. В связи с выводом международных сил из Афганистана эта угроза может усилиться. Отдельные важные темы в этом блоке вопросов: борьба с наркотрафиком, информационная безопасность, проблемы нелегальной миграции. Всеми этими вопросами необходимо заниматься и в будущем", -- считает А. Лукин.
"Образовательное и культурное сотрудничество особенно важно сегодня, когда евразийский мир ищет собственную, уникальную культурно-ценностную основу региональной интеграции", -- добавил он.
Экономическое сотрудничество в рамках ШОС, по его мнению, это наиболее проблемное направление деятельности организации. "Экономическое сотрудничество -- это наименее развитое направление в ШОС. За годы существование организации многостороннее экономическое сотрудничество фактически так и не началось, не создан механизм финансирования многосторонних проектов, банк развития ШОС, о котором говорят уже долгие годы, так и не начал работу. Выдвижение Китаем программы "экономическмй пояс Шелкового пути" может сдвинуть эту сферу деятельности ШОС с мертвой точки. Россия, как и Китай, выступает за усиление роли ШОС в процессе реализации китайской инициативы. В подписанном 8 мая 2015 года во время визита председателя КНР в Россию Совместном заявлении Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и "экономического пояса Шелкового пути" сказано, что стороны будут налаживать совместную работу в двусторонних и многосторонних форматах, прежде всего на площадке Шанхайской организации сотрудничества", -- отметил Александр Лукин.
В то же время этот документ ставит перед ШОС серьезные вопросы. Необходимо выработать конкретные механизмы взаимодействия ЕАЭС и инициативы "экономический пояс Шелкового пути" с ШОС, -- считает Лукин. -- Над этим сейчас работают российские и китайские эксперты. В России, в частности, над проектом такого взаимодействия работают эксперты влиятельного Валдайского клуба, которые и выдвинули идею сопряжения ЕАЭС и "экономического пояса Шелкового пути". Эта идея затем была принята руководством двух стран. Согласно их предложениям, ШОС должна стать рамочной организацией для обеспечения взаимодействия "экономического пояса Шелкового пути" и ЕАЭС. В этом случае роль ШОС значительно повысится и, особенно, укрепится ее экономическая составляющая. В любом случае, все эти вопросы, безусловно, будут обсуждаться на заседании Совета глав государств ШОС в Уфе", -- добавил он.
"Саммит в Уфе может стать прорывным в вопросе расширения числа участников объединения. Вопрос о принятии новых членов давно назрел. Согласно Хартии, ШОС -- открытая организация. Недавно были приняты документы о критериях, которым должен соответствовать новый член. Сегодня речь идет об одновременном принятии Индии и Пакистана, обладающих статусом наблюдателя. Россия эту идею поддерживает и активно продвигает. Это крупные государства с множеством проблем и сложными отношениями между собой, поэтому такой шаг может поставить сразу множество вопросов: например, многие считают, что ЕС стал гораздо менее эффективным именно из-за чрезмерного расширения. Однако плюсы присоединения этих стран все же перевесят минусы, -- уверен А. Лукин. -- Подключение Индии и Пакистана сделает ШОС гораздо более мощной и влиятельной международной организацией, с которой многим придется считаться. Ведь она будет представлять, по сути, большую часть незападного мира. Кроме того, присоединение динамично развивающейся Индии может во многом стимулировать экономические проекты ШОС, особенно, в Центральной Азии, с которой у Индии глубокие традиционные связи".
"Что касается другого наблюдателя -- Ирана, то и его принятие полноправным членом в ШОС в нынешней международной обстановке также было бы весьма желательным", -- считает российский эксперт. "Во-первых, Иран проводит собственную независимую внешнюю политику и может быть важным партнером России и Китая в их стремлении сохранить собственную независимость, противостоять давлению Запада. Во-вторых, Иран -- важнейший экспортер энергоресурсов и может быть важным экономическим партнером, особенно в области энергетики. В-третьих, это одна из основных сил, противостоящих террористической угрозе, исходящей от ИГ".
"Однако для принятия Ирана существует препятствие -- это санкции, наложенные на него ООН, -- напомнил Лукин. -- Согласно принятым в ШОС критериям членства, государство, находящееся под такими санкциями, не может быть принято в ШОС. В последнее время, однако, переговоры по иранской ядерной проблеме идут успешно, появилась перспектива снятия санкций. Россия как член шестерки посредников, занимающихся урегулированием этой проблемы, прилагает все усилия для их скорейшего снятия. 31 марта, выступая на пресс-конференции в Лозанне, министр иностранных дел России заявил, что санкции с Ирана должны быть сняты по достижению договоренности, то есть сразу, а не поэтапно в неясные сроки, как предлагают США. Если этого удастся добиться, то принятие Ирана сможет состояться, если и не в этом году, то, возможно, в следующем".
"Тема сотрудничества СССР /а все члены ШОС, кроме Китая, входили ранее в СССР и их народы боролись с фашизмом в рядах советской Красной армии/ и Китая в годы Второй мировой войны сегодня необычайно важна, в частности, потому, что не всем выгодно вспоминать, что именно эти страны понесли наибольшие жертвы и сыграли ведущую роль в победе", -- сказал А. Лукин, отвечая на вопрос о том, какое значение будет иметь заявление глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом во Второй мировой войне, которое, как ожидается, будет одобрено на саммите в Уфе. "Для Китая война началась еще в 1937 году, и СССР сразу же оказал ему значительную помощь как техникой, так и людьми, специалистами. В тот период в Китае воевало больше советских летчиков, чем в Испании. По доступным сегодня данным, в период 1937-1941 годов СССР направил в Китай 1091 летчика и 1250 самолетов. Всего же на территории Китая сражалось в те годы 3655 советских добровольцев, 211 из которых погибли. Главным военным советником китайской армии с 1940 по 1942 годы был будущий герой Сталинграда и маршал В. И. Чуйков. В свою очередь, героическое сопротивление китайской армии японским агрессорам сделало невозможным нападение Японии на СССР, которое могло бы стать катастрофой для и так испытывавшей серьезные трудности нашей страны. Сегодня, когда другие наши бывшие союзники забывают о роли России и Китая в общей победе, нам надо почаще о ней напоминать", -- подчеркнул А. Лукин. --0
|