Ниже следует полный текст "Доклада о выполнении плана экономического и социального развития за 2014 год и проекте плана на 2015 год", который был представлен Государственным комитетом КНР по развитию и реформе 5 марта 2015 года на 3-й сессии ВСНП 12-го созыва.
Уважаемые депутаты!
По поручению Госсовета представляем на рассмотрение 3-й сессии ВСНП 12-го созыва доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2014 год и проекте плана экономического и социального развития на 2015 год. Просим членов ВК НПКС высказать по нему свои соображения.
I. О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2014 ГОД
Начиная с прошлого года в условиях сложной, часто меняющейся международной обстановки, перед лицом очень непростых для нашей страны задач реформ, развития и обеспечения стабильности все регионы и ведомства под правильным руководством ЦК КПК и Госсовета, твердо придерживаясь в работе основного лейтмотива - поступательного движения вперед при сохранении стабильности, исходя из общих соображений обеспечения стабильности макроустановок, гибкости микроустановок и ориентированности социальной политики на предоставление базовых гарантий, в едином порядке планировали работы по стабилизации экономического роста, стимулированию реформ, структурному регулированию, улучшению благосостояния населения и предотвращению рисков для того, чтобы должным образом исполнять рассмотренный и утвержденный 2-й сессией ВСНП 12-го созыва план экономического и социального развития на 2014 год, по-деловому наладить работу в разных областях, в условиях нового нормального состояния социально-экономического развития сохранять в общем тенденцию ровного и устойчивого развития. Исполнение плана в целом оценивается как хорошее.
1. Интенсифицированы и улучшены макрорегулирование и контроль, развитие экономики сохраняло ровный и устойчивый характер. Были разработаны и усовершенствованы идеи и способы макрорегулирования и контроля. Наряду с диапазоновым методом регулирования было улучшено и целевое и структурное регулирование, функционирование экономики находилось в рациональном диапазоне.
Во-первых, темпы роста экономики характеризовались как ровные и стабильные. Полностью выявлена фундаментальная роль потребления, реализованы комплексные политические установки на стимулирование потребления, общий объем розничной продажи потребительских товаров увеличился на 12%, стремительно расширялось потребление в сфере сервиса, включая информационные услуги, геронтосервис, оздоровительный уход и т.д. Эффективно выявлена ключевая роль инвестиций, запущены крупные проекты в областях защиты экологии, экологически чистых энергоисточников, сельского хозяйства и гидромелиорации и т.д., обновлены механизмы инвестирования и финансирования для наиболее важных секторов экономики, общий объем инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны вырос на 15,3%, доля частных инвестиций в инвестициях в основные фонды (без учета крестьянских дворов) поднялась до 64,1%. Активно поощрялся экспорт как опора экономики, приложены силы для стабилизации экспорта и увеличения импорта, общий объем импорта и экспорта товаров, исчисляемый в долларах США, вырос на 3,4%, продолжали укрепляться наши позиции на международном рынке. В итоге 51,2% вклада в экономический рост страны составили расходы на конечное потребление, 48,5% - капиталообразование, 0,3% - чистый экспорт. Валовой внутренний продукт достиг 63,6 трлн. юаней, увеличившись на 7,4%.
Во-вторых, ситуация с занятостью населения носила устойчивый характер. Продолжала осуществляться более активная политика трудоустройства, занятость населения стимулировалась с помощью реформ, новые рабочие места организовывались за счет роста экономики, вопрос обеспечения занятости решался путем разработки соответствующих установок. Повышенное внимание уделялось выпускникам вузов в вопросах их трудоустройства и открытия своего дела, особый упор был сделан на новое трудоустройство городских безработных и групп населения, испытывающих трудности при поиске работы. Занятость в городах увеличилась на 13,22 млн. человек, к концу года коэффициент городской зарегистрированной безработицы составил 4,09%. /следует/
|