10 марта на Третьей сессии ВСНП 12 созыва прошла пресс-конференция, на которую были приглашены председатель комитета ВСНП по делам образования, науки, культуры и здравоохранения Лю Биньцзе, заместитель руководителя Комиссии ВСНП по внутренним делам и юстиции Ван Шэнмин, заместитель руководителя финансово-экономической Комиссии ВСНП Инь Чжунцин, заместитель руководителя Комиссии ВСНП по делам окружающей среды и защиты ресурсов Юань Сы, заместитель руководителя Комиссии ВСНП по делам сельского хозяйства и сельских районов Лю Чжэньвэй. Все они ответили на вопросы китайских и иностранных журналистов о работе специальных комиссий ВСНП и ВСНП. Китайский информационный Интернет-центр вел прямую трансляцию с пресс-конференции.
По словам Инь Чжунцина, за последние десять с лишим лет, и в особенности в последние годы, особенно стремительное развитие в Китае получила электронная коммерция. Но одновременно с этим, возникли проблемы. В декабре 2003 года, Комитет по финансам и экономике сформировал редакционную группу закона по электронной коммерции. По словам чиновника, «за прошедший год мы провели исследования, в основном сформировав 14 исследовательских групп по специальным темам, связанным с соответствующими отделами Госсовета КНР, а также с экспертами и примерными городами электронной торговли. Таким образом нам удалось провести систематические исследования в отношении вопросов, касающихся законодательства электронной торговли. В настоящее время мы уже создали предварительный проект общих принципов законодательства по электронной коммерции».
В связи с тем, что в настоящее время электронная коммерция вошла в период бурного развития, непрерывно стали появляться новые проблемы, сложилась новая ситуация. Поэтому в отношении законодательства, в основном стоит задуматься о том, как поощрять инновации и конкуренцию, одновременно учитывая требования норм и управления.
В отношении основных положений законодательства, в настоящее время предварительно было утверждено пять принципов. Во-первых, это защита законных интересов всех сторон; во-вторых, это стандарты рыночного порядка; в-третьих, это саморегулирование предприятий электронной коммерции; в-четвертых, это совместныйконтроль и управление онлайновой и оффлайновой деятельностью, в-пятых, это поощрение нового инновационного развития.
По словам Инь Чжунцина, в отношении пределов регулирования электронной коммерции, «в настоящее время мы задумываемся о том, что в связи с временными и межрегиональными особенностями электронной коммерции, речь в данном случае идет о новой бизнес-модели с новыми методами управления. Поэтому в законодательстве мы должны быть готовы позиционировать этот вид деятельности с глобальной точки зрения. Мы не можем регламентировать электронную торговлю с макроскопической точки зрения, но и не должны ограничиваться некоторыми процессами самих предприятий электронной коммерции. Нам необходимо в основном определить образцы субъектов электронной коммерции и самого процесса торговли. В отношении правовых рамок, в настоящее время необходимо прежде задуматься о субъектах торговли, проклассифицировать категории потребителей в Интернете, включая потребителей, предприятия, торговые платформы, поисковые системы, логистику и экспресс-доставку, оплату третьей стороной, и тд. В отношении торговой деятельности, необходимо регламентировать положения торгового процесса, правил сделок и стандартов сделок. Речь идет например об электронных контрактах, о товарных сделках, о предоставлении услуг, о средствах для оплаты и о гарантиях безопасности. В отношении механизмов урегулирования споров, необходимо в том числе регламентировать добросовестную среду, качество товаров и услуг, защиту прав потребителей и защиту интеллектуальной собственности. Вместе с тем, в отношении закона об электронной коммерции, мы также разрабатываем правила автономии предприятий электронной коммерции, саморегулирования отрасли, а также регулирования государственного надзора, трансграничной электронной коммерции, а также другие вопросы».
|