2015 год – ключевой год по всестороннему углублению реформ, поэтому на местных сессиях СНП и НПКСК основное внимание перенаправлено на вопрос о реформировании. Кроме пров. Цзилинь, Хайнань и Гуандун в опубликованных на данный момент докладах о работе правительства 28 провинций (автономных районов, городов центрального подчинения) четко установили акцент на реформирование. Корреспондент заметил, что наиболее часто упоминаемыми вопросами стали реформирование государственных предприятий, налогово-финансовой системы, реформа в сельских районах, ценовая реформа.
28 провинций в своих докладах о работе упомянули реформирование государственных предприятий. В том числе были упомянуты ключевые словосочетания о реформировании госпредприятий, такие как «присоединение и перегруппировка», «реформирование смешанной собственности», «целостный выход на фондовую биржу», «экспериментальный объект на основе инвестиционных компаний на государственном капитале».
Реформа налогово-финансовой системы также упоминалась на заседаниях во всех провинциях Китая. Среди важных ее моментов – расширение охвата эксперимента по «замещению налога на хозяйственную деятельность налогом на добавленную стоимость», развитие частных банков, углубление системы инвестирования и финансирования. С момента введения эксперимента по переходу от налога на хозяйствование на НДС в 2012 году его охват и затрагиваемые им области непрерывно расширялись. В этом году в регионах Китая отметили, что готовы согласно единому планированию постепенно продвигать данную реформу.
Вопросы «сельских районов», «сельского хозяйства» и «сельского населения» все время рассматриваются как главные акценты в работе правительств на местах. В докладах о работе местных органов управления в основном присутствует вопрос о реформировании сельских районов. Среди прочих ключевых словосочетаний в этих докладах присутствуют следующие: «коллективная собственность сельских районов», «реформирование права на владение лесными угодьями», «регистрация и уточнение права на хозяйствование на условиях подряда сельских земельных участков», «земельный оборот».
Текущий год будет еще одним годом с низким ростом цен, что создает пространство для ценовой реформы. В связи с этим многие провинции в акцентных направлениях реформы установили работу по реформированию цен, особенно цен на воду, электричество, нефть, газ и другие товары. Кроме того, реформирование цен на медуслуги также включено в перечень акцентов реформы на уровне провинций. Пекин отметил, что будет активно продвигать реформирование цен на медуслуги, Шанхай также собирается приступить к регулированию цен на основные медуслуги.
|