27 октября ПК ВСНП рассмотрел «Закон КНР о борьбе с терроризмом (проект)». Проект закона предусматривает создание государственного информационного антитеррористического центра и механизма предоставления оперативной межведомственной информации.
На сессии было подчеркнуто, что в ответ на нынешнюю сложную ситуацию по борьбе с терроризмом, в целях совершенствования антитеррористического рабочего механизма и эффективных мер по предотвращению терроризма, укрепление разработки закона по борьбе с терроризмом имеет важное значение. Рассмотренный в этот раз законопроект по борьбе с терроризмом состоит из пяти частей, это создание ведущего учреждения по борьбе с терроризмом, принятие мер безопасности и предотвращение террористических актов, оперативная антитеррористическая информация, экстренное реагирование на чрезвычайные ситуации, а также международное сотрудничество по борьбе с терроризмом.
Сянганская газета "Дагунбао", ссылаясь на мнение директора Института безопасности и контроля над вооружениями при Китайской Академии современных международных отношений, известного эксперта по борьбе с терроризмом Ли Вэя, отмечает, что эти пять частей отражают приоритетные потребности нынешней китайской контртеррористической деятельности, которая также включает определение форм действий в борьбе с терроризмом. Этот законопроект о борьбе с терроризмом является наиболее всесторонним среди законов Китая, имеющих отношение к антитеррористической деятельности.
Ли Вэй считает, что закон по борьбе с терроризмом является на самом деле очень важной неотъемлемой частью процесса управления государством на основе законов, а также специально разработанным законом в соответствии с суровой реальностью террористической угрозы в Китае в нынешнее время. На самом деле уже в ходе работы двух сессий в этом году депутат ВК НПКСК Инь Чжо отмечал, что Китай должен как можно скорее выработать антитеррористическое законодательство, чтобы координировать действия вооруженной полиции, военных, отделов общественной безопасности и других ведомств, четко определить зоны ответственности каждого ведомства после террористических актов с тем, чтобы лучше реагировать на все чаще происходящие террористические инциденты.
В другой статье газеты «Дагунбао» говорится, что Китай сталкивается с серьезными угрозами терроризма. Начиная с прошлого года, теракты на площади Тяньаньмэнь в Пекине, на вокзале города Куньмин и неоднократные насильственные инциденты в Синьцзяне нанесли серьезный урок общественному порядку и безопасности населения. Центральный Комитет КПК с мая этого года одобрил проведение специальной антитеррористической операции сроком на один год.
В статье говорится: с помощью специального введения закона высшим законодательным органом представляется возможность поднять различные уже существующие механизмы на правовой уровень, обрести больший авторитет, стабильность, создать мощную объединенную силу. После 4-го пленума ЦК КПК 18-го созыва антитеррористический закон сразу вышел на повестку дня законодательства, подчеркнув искренность и решимость руководства управлять государством на основе закона.
Сянганская "Вэньхуэйбао" также цитирует мнение Ли Вэя о том, что аналитическая информация является наиболее важной частью борьбы с терроризмом. В настоящее время на фоне угрозы терроризма, с которыми сталкивается Китай, постепенно от местных единичных случаев разрастающегося до общей ситуации, Центральный комитет КПК учредил на государственном уровне антитеррористическую информационно-разведывательную службу, что является крайне своевременным и необходимым решением. Это будет способствовать планированию из единого центра объединенных ресурсов разных по своим функциям ведомств, сбору и обмену информацией, а также быстрому анализу и принятию срочных мер, позволит в зародыше пресечь случаи вспышек терроризма.
|