В ходе состоявшегося на этой неделе ключевого пленума КПК сформулировала для второй по величине мировой экономики новый план в сфере верховенства закона, пообещав проведение судебной реформы и поприветствовав главную роль Конституции в китайской законодательной системе.

В Пекине 20-23 октября прошел 4-й пленум ЦК КПК 18-го созыва.

Согласно опубликованному после пленума коммюнике, главной целью нынешнего стремления КПК к продвижению верховенства закона является формирование системы, служащей "социалистическому верховенству закона с китайской спецификой", а также формирование государства с "социалистическим верховенством закона".

Китай будет работать над созданием соблюдающей законы администрации, обеспечит лидерство КПК в "социалистическом верховенстве закона с китайской спецификой", утверждается в коммюнике.

В коммюнике также содержится обещание управлять страной в соответствии с Конституцией.

Верховенство закона впервые стало центральной темой пленума ЦК КПК.

Согласно коммюнике, на четырехдневном пленуме было принято решение ЦК КПК по "главным вопросам всеобъемлющего продвижения верховенства закона", а также был заслушан рабочий доклад Политбюро ЦК КПК.

Также были утверждены принятые ранее КПК решения об исключении из партии 5 высокопоставленных чиновников -- Ли Дуншэна, Цзян Цземиня, Ван Юнчуня, Ли Чуньчэна и Вань Цинляна, а также генерала НОАК Ян Цзиньшаня.

Трое из шести вышеназванных лиц, а именно Ли Дуншэн, Цзян Цземинь и Ян Цзиньшань, ранее были членами ЦК КПК 18-го созыва.

Их посты были заняты главой Государственного статистического управления КНР Ма Цзяньтаном, главой Государственного управления КНР по делам религий Ван Цзоанем, а также членом ПК Комитета КПК провинции Шэньси Мао Ваньчунем.

"Никакого вмешательства"

Тщательно написанное коммюнике пообещало проведение законодательной реформы, которая должна предоставить судьям больше независимости и ограничить влияние местных чиновников на суды и дела.

Согласно коммюнике, будет создана система, при которой чиновники будут получать взыскания или привлекаться к ответственности, если с их стороны обнаружится вмешательство в судебные дела.

Чиновники будут публично критиковаться в извещениях, если они станут оказывать влияние на судебную деятельность или вмешиваться в отдельные дела, судебная несправедливость может нанести "смертельный урон" общественной справедливости, утверждается в коммюнике.

Проректор Китайского университета политических наук и юриспруденции профессор Ма Хуайдэ отметил, что КПК впервые в партийном документе явно запретила чиновникам вмешиваться в судебные дела и пообещала привлечь нарушителей к ответственности.

"Только обеспечив органам юстиции независимую судебную практику, которая будет свободна от таких воздействий, как административные приказы, личные отношения или деньги, общественность сможет почувствовать беспристрастность и справедливость в судебных процессах", -- сказал он.

Китай продвигает углубление судебной реформы в качестве ответа на общественную обеспокоенность квалификацией и беспристрастностью китайских судов, которые получают сейчас больше дел, чем когда бы то ни было.

В 2013 году китайские суды на местах рассмотрели свыше 14,22 млн дел, что на 7,4 проц больше чем в 2012 году.

Назвав юстицию жизненно важной для верховенства закона, коммюнике сообщает, что Китай будет совершенствовать систему, при которой судебные полномочия будут применяться, а контроль над судебной деятельностью будет усилен.

С целью дальнейшего укрепления независимости юстиции Верховный народный суд создаст выездные суды, которые станут заниматься делами по искам местной общественности.

В Китае будет рассмотрена возможность создания судов и прокуратур, чья юрисдикция будет выходить за пределы административных единиц, а также создания системы, при которой органы прокуратуры смогут вести процессы в общественных интересах, утверждается в коммюнике.

Участвующие в процессах судьи и прокуроры будут нести пожизненную ответственность за свои дела, в судебных процедурах будет обеспечено участие общественности, говорится в коммюнике.

Незаконное смягчение приговоров недопустимо, рассмотрение судебных дел не должно подвергаться воздействию личных связей, пристрастий или взяток, утверждается в коммюнике.