С 20 по 23 октября в Пекине пройдет 4-й пленум пленарное заседание ЦК КПК 18-ого созыва. Как сообщает политбюро ЦК, основной темой заседания станет обсуждение практики «управления государством в соответствии с законом». Также будет рассмотрено «Решение ЦК КПК по ряду основных вопросов о всестороннем продвижении практики управления государством на основе закона».
Эксперт правительственного аналитического центра заявил на днях в интервью газете China Business News, что 4-й пленум ЦК КПК традиционно отдавал предпочтение таким вопросам, как партийное строительство и экономика, одновременно претворяя в жизнь замыслы в духе 3-го пленума ЦК. «3-й пленум ЦК КПК представило требования всеобъемлющих углубленных реформ, а для 4-ого пленума впервые была выбрана тема «управления государством в соответствии с законом», поскольку это мероприятие не только закладывает фундамент верховенства законаи прокладывает путь для реформ, но и претворяет в жизнь требования их углубления». Эксперт аналитического центра считает, что в рамках концепции «верховенства закона», можно будет обеспечить не только ускорение реформ, но и появление более благоприятного политического курса.
Кроме того, многие аналитики заявили в интервью изданию, что даже если на первый взгляд, раскрытая на 4-м пленуме информация не кажется связанной непосредственно с экономикой, но на самом деле имеет тесную связь, и соответствующие сегменты рынка уже начали постепенно на это реагировать. «В настоящее время рынок больше всего нуждается в верховенстве закона. Ожидается, что после 4-го пленума ускорится наведение порядка на рынке», заявил газете один аналитик из иностранного банка.
В связи с давлением, которое оказывает экономический спад, чрезвычайно актуально понять как разблокировать рынок и найти новый источник стимула экономики. На 3-ом пленуме ЦК КПК 18-го созыва впервые было четко заявлено о «решающей роли распределения ресурсов на рынке». Почти за год, который прошел с тех пор, ослабление рынка, а также стимулирование его внутренних движущих сил, стали важным направлением в нынешнем политическом курсе.
«Политическая и деловая атмосфера китайского рынка слишком тяжелая, у нас нет полноценной рыночной экономики, основанной на верховенстве закона и имущественных правах. С этой точки зрения, наиболее фундаментальной реформой является улучшение порядка на рынке. Но основой улучшения порядка на рынке является верховенство закона». Вышеупомянутый аналитик инвестиционного банка заявляет, что управление рынком на основании закона является одновременно и важным звеном в процессе соединения китайского рынка с зарубежными рынками, а также в процессе интернационализации.
По некоторым оценкам, продвижение практики «управления государством на основании закона» позволит постепенно совершенствовать институциональную среду, в которой существуют вышедшие на фондовый рынок компании, что приведет к снижению разницы в процентных ставках между рискованными и лишенными риска активами, которую таит в себе рынок на данный момент. Если всесторонне внедрять практику «управления государством на основании закона», это позволит снизить себестоимость функционирования экономики и повысить ее эффективность. Четкое определение полномочий позволит бизнесу и населению более активно осваивать инновации, а также повышать жизнеспособность макроэкономики, способствуя ее росту.
Компания China International Capital Corporation (CICC) недавно опубликовала исследование, которое показывает, что реализация практики «управления государством на основе закона» позволит еще точнее прояснить нерешенные проблемы в отношениях между правительством КНР и рынком, поможет снизить операционные расходы предприятий, повысить эффективность, снизить неопределенность в условиях ведения бизнеса предприятий, поощрять инновационную деятельность, повысить устойчивость макроэкономики и обеспечить рост прибыли, чтобы в конечном итоге понизить разницу в процентных ставках между рискованными и лишенными риска активами по акциям. Эти риски в настоящее время таит в себе рынок.
|