4. Продолжала улучшаться жизнь
народа. Увеличение динамики инвестирования и совершенствование
установок и мер придали стимул гармоничному
социально-экономическому развитию.
Во-первых, ситуация с
трудоустройством оставалась в целом стабильной. Численность
трудоустроенного населения городов возросла на 13,1 млн. человек, к
концу года коэффициент городской зарегистрированной безработицы
составил 4,05%, превысив предполагаемый показатель. Относительно
успешно проводилась в жизнь политика поддержки выпускников вузов в
трудоустройстве и открытии своего дела, совершенствовалась система
содействия трудоустройству для тех категорий населения, которым
трудно найти работу, продолжали создаваться учреждения общественной
службы по трудоустройству.
Во-вторых, продолжали увеличиваться
доходы населения. Среднедушевые располагаемые доходы городского
населения и чистые среднедушевые доходы сельского населения росли
соответственно на 7% и 9,3%. Четыре года подряд темпы роста доходов
сельского населения превышали темпы роста доходов городского
населения, численность бедствующего населения в сельской местности
уменьшилась на 16,5 млн. человек, продолжал сокращаться разрыв в
доходах городского и сельского населения.
В-третьих, значительно расширился
охват системой социального обеспечения. Динамично развивалась
единая для городского и сельского населения система финансирования
основного страхования по старости и основного медстрахования,
продолжалось нормирование системы обеспечения гарантированного
прожиточного минимума в городской и сельской местности. В 26
провинциях была введена система временной помощи. Совершенствовался
механизм увязки норм социальной помощи и соцобеспечения с ростом
цен на товары. К концу 2013 года численность участников основного
страхования по старости в городе и нового типа соцстрахования по
старости в сельской местности составила соответственно 346 млн. и
474 млн. человек, увеличившись на 20,83 млн. и 10,82 млн. человек.
Базовая часть пенсии для пенсионеров предприятий возросла на 10%.
Годовые нормы финансовых пособий для участников системы
медстрахования для неработающего городского населения и участников
новой сельской кооперативной системы медобслуживания возросли с 240
юаней до 280 юаней на человека.
В-четвертых, уверенно развивалось
образование. Продолжал осуществляться проект по стимулированию
дошкольного воспитания в сельской местности, динамично продвигалась
стандартизация учебных заведений, осуществляющих программу
обязательного образования, что позволило слабым школам бедных
районов, участвующим в этой программе, непрерывно улучшать базовые
условия обучения. Успешно реализовывалась политика по обеспечению
детей трудовых мигрантов из сельской местности, проживающих в
городе вместе с родителями и получивших обязательное образование,
правом участвовать во вступительных экзаменах учебных заведений
следующего образовательного уровня по месту фактического
проживания. Повысилась доля студентов из сельской местности,
поступивших в ведущие вузы. Закрепляемость учеников на этапе
обязательного 9-летнего образования составила 92,3%, увеличившись
на 0,5 процентного пункта; брутто-коэффициент приема в средние
школы высшей ступени достиг 86% с приростом на 1 процентный пункт;
количество абитуриентов, зачисленных в обычные вузы, составило
6,998 млн. человек, а магистрантов и докторантов - 779 тыс.
человек, в том числе 611 тыс. человек, проходящих программу очного
обучения.
В-пятых, продолжала
совершенствоваться система лечебно-здравоохранительных услуг.
Улучшалась система услуг общественного здравоохранения, система
медицинского обслуживания и система обслуживания в области
обеспечения планового деторождения, форсировалось создание базы
подготовки врачей общей практики, развивалась информатизация в
сфере медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения.
Среднедушевая норма финансовых затрат на основные услуги
общественного здравоохранения возросла с 25 до 30 юаней. Количество
больничных и амбулаторных коек на каждую тысячу человек составило
4,55, увеличившись на 7,3%. Естественный прирост населения составил
4,92 промилле, удерживаясь в пределах намеченного показателя.
В-шестых, непрерывно
совершенствовалась система общественного культурного обслуживания.
Основательно продвинулась программа "Радио и телевидение - каждой
деревне", программа совместного использования
культурно-информационных ресурсов и другие культурные программы,
направленные на благо народа. Продолжала осуществляться специальная
государственная программа, направленная на строительство сооружений
для охраны памятников культурного и природного наследия.
Опубликованы закон о туризме и основные положения о туризме и
отдыхе народа, общий объем доходов от туризма за год составил 2,95
трлн. юаней, увеличившись на 14%. Повысился гарантированный уровень
развития массового спорта, за год было создано 51,8 тыс. новых
спортивных площадок.
В-седьмых, ускоренно осуществлялась
программа обеспечения гарантированным жильем. За год в рамках этой
программы в городах и поселках в основном завершено строительство
5,44 млн. квартир и начато строительство еще 6,66 млн. квартир,
намеченные показатели были перевыполнены.
В условиях чрезвычайно сложной
внутренней и международной обстановки наша экономика продолжала
находиться в процессе устойчивого развития, социальная ситуация в
целом оставалась гармоничной и стабильной. Такие успехи дались
нелегко. Они стали результатом принятия научно обоснованных решений
и правильного руководства ЦК партии и Госсовета, результатом
единодушных совместных усилий всех регионов и ведомств, всемерно
претворяющих решения в жизнь, результатом упорной борьбы и
совместных усилий всех народов страны. /следу
|