(12) Усовершенствовать финансово-рыночную систему.

Нужно расширить открытость внутренних и внешних финансовых операций, при условии упрочения контроля разрешить народному капиталу создавать на основании закона средние и небольшие банки, а также другие финансовые структуры; продвигать в финансовых структурах реформы политического характера; оптимизировать многоуровневую систему рынка капиталов, продвигать реформы системы выпуска и регистрации акций, в многоканальном режиме продвигать финансирование за счет прав на акции, развивать и унифицировать рынок ценных бумаг, увеличить долю прямого финансирования; усовершенствовать экономический компенсационный механизм в страховании, создать страхование от крупных стихийных бедствий. Кроме того, следует развивать инклюзивные финансовые системы, поощрять инновации в финансовой сфере, обогащать структуру финансового рынка и его продукцию.

Также нужно усовершенствовать механизм рыночного формирования курса «жэньминьби», ускорить маркетизацию ставок, оздоровить кривую коэффициента доходов государственных займов, отражающих соотношение спроса и снабжения на рынке, продвигать двойную открытость рынка капитала, упорядоченно повышать степень конвертируемости сделок, выходящих за рамки капитала и финансов, создать в рамках строгого макроконтроля полноценную систему контроля внешних долгов и оборота капитала, ускорить конвертацию денежных средств в «жэньминьби».

Осуществить реформы в области финансового надзора и контроля, стабилизировать нормативы, оптимизировать механизм координации и контроля, установить границы ответственности центрального правительства и местных администраций в области финансового контроля и ответственности за вынесение наказания за риск. Нужно создать систему страхования денежных вкладов, усовершенствовать механизм рыночного отбора финансовых структур, упрочить строительство финансовой инфраструктуры, гарантировать безопасность и высокую эффективность работы финансового рынка и общую стабильность.

(13) Углубить реформы научно-технической системы. Необходимо создать и усовершенствовать механизм поощрения первичных инноваций, интегрированного новаторства и инноваций на основе заимствованных и освоенных технологий, усовершенствовать механизм рыночного направления технических инноваций, выявить руководящую роль рынка в отношении направления технических разработок, выбора линии, факторов ценообразования и распределения различных важных факторов инноваций. Кроме того, следует создать механизм инноваций, сочетающий в себе производство, обучение и исследования, упрочить центральное положение предприятий в технических новшествах, выявить роль костяка крупных предприятий в технических новшествах, дать толчок к инновационной деятельности малых и средних предприятий, содействовать маркетизации структур, занимающихся исследованиями прикладных технологий, и индустриализации соответствующих отраслей, а также создать государственную систему инноваций.

Также нужно упрочить использование и защиту интеллектуального права, усовершенствовать механизм поощрения технических инноваций и содействовать созданию суда по интеллектуальному праву; положить конец разграничению административного руководства и отделов, создать механизм, в рамках которого рынок будет определять объекты технических инноваций, распределение средств и оценку результатов. Нужно развивать рынок технологий, совершенствовать механизм передачи технологий, улучшать финансовые условия малых и средних предприятий научно-технического характера, совершенствовать механизм венчурного инвестирования, создавать новые коммерческие модели инноваций, а также способствовать капитализации и индустриализации научно-технических достижений.

Следует объединить план научно-технического развития с ресурсами, усовершенствовать механизм оказания правительственной помощи фундаментальным, стратегическим и передовым научным исследованиям, а также техническим исследованиям общего характера. Государственная научно-исследовательская инфраструктура в соответствии с соответствующими постановлениями должна быть целиком открыта для общества. Нужно создать систему обследования инноваций и докладывания об инновациях, а также внедрить механизм открытого и прозрачного управления государственными научно-исследовательскими ресурсами и механизм оценки.

Следует осуществить реформы в области выбора академиков и соответствующей системы управления, оптимизировать структуру дисциплин, увеличить коэффициент кадров молодого и среднего возраста, внедрять систему ухода на пенсию и выхода из числа членов академии.

   Назад   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   Далее