Одно из новшеств заключается в новом позиционировании роли рынка. В коммюнике специально подчеркнуто, что «рынок будет играть решающую роль в отношении размещения ресурсов». До этого «рынок играл основополагающую роль в управлении ресурсами». Это является самым значимым разъяснением по регулированию отношений правительства и рынка.
新,还体现在了对市场角色的全新定位。公报中,特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述,是“市场在资源配置中起基础性作用”。这对于如何处理好政府与市场关系,作了最权威的诠释。
Новшества делают акцент на законодательство. По вопросу создания правительства, в коммюнике выдвинуто направление «создать правовое правительство и сервисное правительства». О том, как построить законодательный Китай, в коммюнике выдвинут маршрут «углубления реформы в юридической системе: обеспечить законное, независимое и справедливое исполнение судебного и прокурорского права, усовершенствовать механизм управления юридической власти, усовершенствовать юридическую систему по защите прав человека».
新,还新在对法治的高度强调。在建设什么样的政府上,公报提出了“建设法治政府和服务型政府”的方向;在如何建设法治中国的问题上,公报提出了“深化司法体制改革,确保依法、独立、公正行使审判权、检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度”的操作路径。
Новшества также отмечены в реформе сфер образования, трудоустройства, социального обеспечения, медицинской и санитарной охраны – сферы, которые в коммюнике определяются, как наиболее заботящие народ, напрямую касающиеся народа и его реальных интересов, как говорится в коммюнике. Эти три «определения» не только отражают долгосрочное внимание на вопросы народной жизни, но и показывают инновации в реформе.
新,还新在教育、就业创业、社会保障、医药卫生等民生领域改革的态度。公报将这些领域的改革,描述为“人民最关心最直接最现实的利益问题”。三个“最”,既表明了对民生问题的持续关注,也体现出了改革的创新。
Новшество также отражено в открытой формулировке о недостатках двухполюсной структуры городов и сел. Согласно заявлению, двухполюсная структура городов и сел является главным барьером, препятствующим интеграции развития городов и сел. В этой связи необходимо совершенствовать механизм и систему, формировать отношения промышленности и сельского хозяйства, городов и сел путем содействия сельскохозяйственной промышленности, содействия городам и селам, взаимного благоприятствия рабочих и крестьян, интеграции городов и сел, для того, чтобы массы крестьян равноправно участвовали в процессе модернизации и совместного разделения результатов модернизации.
新,还新在对于城乡二元结构弊端的坦率表述。公报认为,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。因此,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
Новшество воплощено в создании «модернизированной финансово-политической системы».
新,还新在提出了“建立现代财政制度”。
Кроме того, в создании новой системы беспрецедентный упор сделан на экологическую культуру. Создание экологической культуры важно потому, что оно отражает нынешнюю модель развития и ее главные противоречия.
新,还新在对建立生态文明制度的空前强调。生态文明建设之所以重要,是因为它集中体现了当前发展模式中的主要矛盾。
|