В Китае необходимо изменить и рационализировать функции правительственных ведомств, реформировать административную систему, обновить методы административного управления. Такие меры необходимо принять для укрепления доверия и реализации потенциала выполняемых функций, что, в свою очередь, поможет создать правительство, которое соблюдает закон и ориентировано на оказание услуг. Об этом говорится в "Постановлении ЦК КПК по некоторым важным вопросам всестороннего углубления реформ", принятом на состоявшемся 9-12 ноября в Пекине 3-м пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Китая 18-го созыва.
В Постановлении подчеркивается, что научно обоснованное макроэкономическое урегулирование и эффективное государственное управление представляют собой необходимые внутренние требования для реализации преимуществ системы социалистической рыночной экономики.
При макрорегулировании основными задачами является сохранение баланса совокупного спроса и совокупного предложения, содействие координации важнейших экономических структур и оптимизация размещения производственных сил, минимизация влияния циклических экономических колебаний, профилактика региональных и систематических рисков, стабилизация рыночных ожиданий и осуществление продолжительного здорового развития экономики, отмечается в документе.
В документе указывается на важность совершенствования системы макрорегулирования с ориентирами на государственную стратегию и планы развития. Изменения в систему предлагается вносить посредством фискальной политики и монетарной политики, содействия переводу на регулярную основу определения целей маркорегулирования и применения политических инструментов, усиления согласованности фискальной политики, монетарной политики с производственной и ценовой политикой в целях повышения уровня принятия политических решений с учетом сложившейся ситуации и повышения дальновидности, целенаправленности и согласованности макрорегулирования. Постановление призывает к присоединению страны к международному механизму макроэкономического урегулирования, так как это будет содействовать совершенствованию глобального экономического управления.
Согласно Постановлению, в Китае для утверждения реализации проектов больше не требуется санкция со стороны правительства за исключением тех проектов, от которых зависит государственная и экологическая безопасность, которые касаются планов размещения важнейших производственных сил, освоения стратегических ресурсов, и затрагивают важнейшие общественные интересы.
В Постановление говорится, что в ходе оценки результатов развития большее внимание будет уделяться трудоустройству, доходам населения, соцобеспечению и здоровью народа.
В Китае планируют еще больше сократить вмешательство со стороны правительства и более активно передавать полномочия нижестоящим инстанциям с тем, чтобы в максимальной степени уменьшить управление центрального правительства мелкими делами.
В документе также подчеркивается важность оптимизации организационной структуры правительства в ходе трансформации его функций.
|