В обнародованном сегодня "Постановлении ЦК КПК по некоторым важным вопросам всестороннего углубления реформ" говорится, что финансы -- это основа и важная опора для управления государством, а научно обоснованная финансовая система и система налогообложения -- это институциональные гарантии для оптимального размещения ресурсов, поддержания социального равенства и обеспечения долговременного мира и стабильности в стране.
Необходимо усовершенствовать законодательство, определить административные полномочия правительств всех уровней, реформировать систему налогообложения, и это поможет стабилизировать налоговую нагрузку, позволит сделать финансы прозрачными, повысит эффективность, создать современный финансовый режим для выявления активных инициатив как центрального правительства, так и правительств на местах.
Постановление было принято на состоявшемся 9-12 ноября в Пекине 3-м пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Китая 18-го созыва.
Как сообщается в Постановлении, в Китае планируют создать всестороннюю, нормализированную, открытую и прозрачную бюджетную систему. Будет совершенствоваться система роста обычных трансфертов с упором на увеличении трансфертов в старые революционные опорные базы, районы компактного проживания нацменьшинств, приграничные регионы и бедные территории.
Будет постепенно повышаться доля прямых налогов, продвигаться ход реформирования НДС, в умеренной степени сократятся налоговые тарифы, будут урегулированы сферы налогообложения на потребление и тарифы на этот вид налога. Продукция с высокими энергозатратами и большими выбросами загрязняющих веществ и предметы роскоши будут подлежать налогообложению. Будет ускорено создание законодательной базы в области налогообложения на недвижимость.
В Постановлении говорится, что оборона, дипломатия, государственная безопасность, правила и управление в области единого отечественного рынка -- это административные полномочии центрального правительства. Соцобеспечение, важнейшие трансрегиональные проекты -- это совместные полномочии центрального правительства и местных властей. Региональные же соцуслуги будут в ведении местных правительств.
|