Участие в спасательных операциях

В Китае часто происходят стихийные бедствия, которые считаются одними из наиболее серьезных в мире. Из-за разнообразия, широты охватываемой территории и высокой частотности они представляют собой серьезную угрозу для развития экономики государства и для безопасности жизни и собственности народа. Вооруженные силы КНР с самого момента своего основания были ударной силой в спасательных операциях и брали на себя выполнение наиболее срочных, тяжелых и опасных задач. Согласно опубликованному в 2005 году «Регламенту действий армии в ходе спасательных работ», военнослужащие армии и вооруженной полиции в основном отвечают за спасение, перемещение или эвакуацию пострадавших, за обеспечение безопасности на важных объектах, принимают срочные меры к спасению и транспортировке важных материальных ресурсов, а также участвуют в срочном ремонте дорог (мостов, туннелей), проводят поисково-спасательные операции на море, оказывают помощь при ядерных, биологических и химических катастрофах, призываются, чтобы локализовать эпидемию, оказывают медицинскую помощь и выполняют другие спасательные работы специального профиля, а также ликвидируют или локализуют другие опасные ситуации или бедствия, помогая местному народному правительству развернуть работы по восстановлению после стихийных бедствий.

Войска армии и вооруженной полиции совместно с народным правительством разных уровней учредили механизм координации и синхронизации действий между военными и гражданскими службами во время стихийных бедствий, чтобы наиболее оптимальным образом реагировать на них. Также на стратегическом уровне была учреждена мобильная платформа для командования в чрезвычайных ситуациях, а в важных пунктах были предварительно созданы склады с запасами инструментов и материалов, экстренно необходимых для спасательных операций во время стихийных бедствий, также предварительно были разработаны и пересмотрены планы действий в экстренных случаях для участвующих в спасательных операциях воинских частей уровня полка и выше. Кроме того, организовывались тренировки и маневры по отработке спасательных операций совместно военными и гражданскими службами, благодаря чему существенно увеличились их возможности в деле проведения спасательных операций. В настоящее время уже сформированы на государственном уровне силы экстренного реагирования, насчитывающие 50 тыс. человек, которые распределены по следующим 9-ти структурным единицам: отряд экстренного реагирования на наводнения, отряд по оказанию экстренной помощи в случае землетрясения, оперативно-спасательный отряд по борьбе с ядерными, биологическими и химическими катастрофами, служба экстренных авиаперевозок, оперативно-спасательный отряд для ликвидации последствий аварий на транспорте и электрических объектах, оперативно-поисковый отряд на море, отряд обеспечения связи в условиях экстренного маневрирования, спасательный отряд по борьбе с эпидемиями и оказанию медицинской помощи, специализированный отряд по метеорологическому обеспечению в экстренных ситуациях. Каждый военный округ, совместно с соответствующими органами провинции (автономного района, города центрального подчинения) и опираясь на воинские части действительной службы и запаса организовал специальные силы экстренного реагирования на уровне провинции в составе 45 тыс. чел.

Вооруженные силы Китая проявили свою роль как новые и ударные силы в ходе многочисленных крупных спасательных операций. Так, в 2008 году были задействованы 1 млн. 260 тыс. военнослужащих – солдат и офицеров регулярной армии, а также народного ополчения и резерва – на борьбу со стихийным бедствием, постигшим южные районы вследствие необычно низкого падения температуры воздуха, выпадения осадков в виде снега с дождем и обледенения, а также 221 тыс. человек приняли участие в спасательных работах после крупнейшего землетрясения в Вэньчуане в пров. Сычуань. В 2010 году 21 тыс. чел были направлены на спасательные работы в Юйшу-тибетский автономный округ пров. Цинхай, где произошло сильное землетрясение, а 12 тыс. чел участвовали в спасательных работах в уезде Чжоуцюй пров. Ганьсу, который пострадал в результате оползней и селевых потоков. С 2011 года силы армии и вооруженной полиции в общей сложности задействовали 370 тыс. чел, 197 тыс. раз использовали технику (механизмы) различных габаритов; 225 раз поднимали в воздух самолеты и вертолеты; организовали на спасательные работы 870 тыс. военнослужащих народного ополчения и запаса; приняли участие в спасательных операциях по ликвидации последствий наводнений, землетрясений, засух, ледоходов, тайфунов и пожаров; спасли и эвакуировали 2 млн. 450 тыс. человек и транспортировали из районов бедствий 160 тыс. тонн материальных ресурсов. Вертолеты ВВС сухопутных войск каждый год многократно используются для предупреждения и ликвидации пожаров в степях и лесах, и это стало уже регулярной практикой.